秋意漸盛，倉箱可期，內蒙古的沃土上醞釀著豐收的味道。9月2日，自治區(qū)政協(xié)一場題為“推進農畜產品精深加工 提高農畜產品附加值”的對口協(xié)商會正在熱烈進行。

建設國家重要農畜產品生產基地是習近平總書記交給內蒙古的五大任務之一。近年來，自治區(qū)黨委、政府深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神和習近平總書記關于農牧業(yè)高質量發(fā)展的重要論述，把推進農畜產品精深加工作為建設國家重要農畜產品生產基地的重要舉措。印發(fā)《關于支持農畜產品精深加工的若干措施》，大力推動全區(qū)農牧業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展，著力提高農畜產品及副產物精深加工能力。我區(qū)已成為全國名副其實的“糧倉”、“肉庫”、“奶罐”、“絨都”，為保障國家糧食安全作出了內蒙古的貢獻。

摸實情、學經(jīng)驗、聽意見。“推進農畜產品精深加工 提高農畜產品附加值”對口協(xié)商議題被列為《自治區(qū)2024年度政協(xié)協(xié)商計劃》。年初以來，自治區(qū)政協(xié)農牧委組織部分委員、智庫專家先后深入巴彥淖爾市、興安盟開展實地調研，赴山東省考察學習典型經(jīng)驗做法，在深入調研、廣泛征求委員、專家及相關部門意見建議基礎上，形成了提交會議的調研報告。調研中發(fā)現(xiàn)，目前全區(qū)已形成奶業(yè)、玉米、肉羊3個千億級產業(yè)集群，肉牛、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、大豆、蔬菜和飼草料9個百億級產業(yè)集群。與之相對照的是，我區(qū)農畜產品精深加工不足，產業(yè)鏈條短、附加值低等問題依然突出，種什么賣什么的現(xiàn)象沒有根本改變，農畜產品產量優(yōu)勢沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。2023年全區(qū)第一產業(yè)增加值為2737億元，處在全國中游水平，農畜產品加工產值與農牧業(yè)總產值的比為1.8：1，低于全國2.5：1的平均水平。

針對調研中發(fā)現(xiàn)的“結構不優(yōu)，產業(yè)鏈不完善；龍頭企業(yè)不強，加工轉化率低；科技支撐不足，創(chuàng)新發(fā)展緩慢；倉儲物流不暢，增加產品成本；品牌知名度不高，優(yōu)質不優(yōu)價”等問題，協(xié)商會現(xiàn)場，部分政協(xié)委員、智庫專家、相關部門負責人開門見山、坦誠交流，為推進我區(qū)農畜產品精深加工高質量發(fā)展建言支招。

“乳酸菌資源作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在乳品加工、動物健康養(yǎng)殖、農業(yè)綠色種植和大健康產業(yè)等領域有著巨大應用價值。”全國政協(xié)委員，自治區(qū)政協(xié)委員、內蒙古農業(yè)大學乳業(yè)學院院長孫志宏多年致力于乳酸菌科研領域，他建議，加強乳酸菌種質資源的收集保護，建設完善有自治區(qū)地域特色的乳酸菌種質資源庫，加強基礎創(chuàng)新，提升乳酸菌產業(yè)優(yōu)質菌種功能開發(fā)與應用；推動建設國家級苜蓿育種中心，推動乳酸菌微生態(tài)制劑、優(yōu)質生物飼料、青貯飼料在奶牛養(yǎng)殖領域的應用；加大科技計劃支持力度，繼續(xù)推進全國重點實驗室和乳酸菌產業(yè)技術創(chuàng)新中心建設，攻克乳品產業(yè)“卡脖子”技術瓶頸，解決我國“乳酸菌”受制于人的長期性問題。

玉米是內蒙古第一大糧食作物，是我區(qū)外調糧食最主要的品種。2023年總產600億斤以上、約占糧食總產79.4%。“全區(qū)共有自治區(qū)級以上加工龍頭企業(yè)54家，年加工玉米175.1億斤，年銷售收入460.5億元。”自治區(qū)政協(xié)常委、內蒙古農牧業(yè)科學院玉米研究所所長蘇二虎介紹，“我們將按照自治區(qū)黨委政府關于將玉米打造為千億級產業(yè)工作部署，繼續(xù)發(fā)揮自然稟賦資源優(yōu)勢，著力推進玉米深加工技術創(chuàng)新，延鏈補鏈強鏈，做強做大淀粉糖醇、氨基酸、發(fā)酵酒精、生物基材料、綜合加工等五大產業(yè)鏈。”

調研報告提出，要加大宣傳推介力度，實施品牌提升行動。將無公害畜產品、綠色食品、有機產品和地理標志認證作為品牌培育重要內容，建立政府引導、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與的商標品牌推廣體系，加大推介活動力度。自治區(qū)政協(xié)智庫專家，自治區(qū)農牧廳原二級巡視員王雨鋒也提出，“建議大力提升品牌宣傳，依托內蒙古資源優(yōu)勢，通過舉‘綠色旗’、打‘草原牌’來提高我區(qū)農畜產品知名度，讓越來越多的消費者通過媒體更多地愛上‘生態(tài)內蒙古，綠色好味道’。同時，希望政府和企業(yè)在提升我區(qū)農畜產品品牌宣傳方面加大投入力度。”

自治區(qū)發(fā)改委農牧處副處長張麗娟說，“今年，我們通過超長期國債資金，累計爭取了國家資金5.92億元，支持高標準農田項目建設；2019年開始，已經(jīng)有11家農村產業(yè)示范園進入了國家級，有6家獲得了中央基金的支持，加快了農村產業(yè)融合示范園基礎設施建設；現(xiàn)已在東烏旗、扎魯特旗、阿魯科爾沁旗等5個地區(qū)開展了草原轉型畜牧業(yè)升級的試點建設。”

一系列政策措施和探索實踐，為內蒙古向著連年豐收目標進發(fā)提供了“硬核”支撐。

“調研報告實事求是，客觀分析我區(qū)實際情況，問題找得準，建議提得實！建議在工作建議部分，針對調研中發(fā)現(xiàn)的突出問題或好的經(jīng)驗，再做進一步細化。”

“調研報告第八頁最后一段需再斟酌，建議這樣表述……”

……

討論發(fā)言環(huán)節(jié)，自治區(qū)財政廳、統(tǒng)計局、農牧委、發(fā)改委負責同志圍繞議題，對調研報告提出了專業(yè)性、務實性的建議，形成了良好的協(xié)商互動。

眼下，內蒙古正在凝聚各方力量，全力推進自治區(qū)農畜產品精深加工，促進農畜產品穩(wěn)產增值。錨定更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，內蒙古仍需闊步向前…… （梅莉亞）