習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的講話中強調：“75年來的實踐充分證明，人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的偉大成果。”“要大力宣傳我國社會主義民主實質與真諦，大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優良傳統，廣泛倡導有事多協商、遇事多協商、做事多協商，積極培育協商民主文化。”

“文化關乎國本、國運。”“文化興國運興，文化強民族強。”站在新的歷史起點上，培育弘揚協商民主文化是推進人民政協理論和制度創新的必然要求。深刻理解并堅持用好“兩個結合”，是協商民主文化建設的必由之路和最大法寶。

一、 堅持以馬克思主義為指導建設協商民主文化

首先，要學習貫徹馬克思主義中國化時代化最新理論成果，體現出鮮明的時代價值。習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持“兩個結合”的重大成果、理論結晶和光輝典范，實現了馬克思主義中國化新的飛躍，是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。習近平新時代中國特色社會主義思想是統攬政協工作的總綱。人民政協協商民主文化建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平文化思想，以社會主義核心價值觀為引領，結合新時代協商民主建設的具體實際，彰顯鮮明時代價值，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

第二，要從馬克思主義根本立場出發，關鍵解決“為什么人”的問題。馬克思主義堅持實現人民解放、維護人民利益的立場，以實現人的自由而全面的發展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會的美好憧憬。協商民主文化建設首先要堅持人民立場，把實現好、維護好、發展好人民根本利益作為出發點和落腳點。人民政協由各黨派團體、各族各界人士組成，政協委員來自方方面面，對一些問題的看法和認識不一定相同，但我們要建設的協商民主文化，需要凝聚起堅持人民至上的共識。

第三，要堅持問題導向。只有聆聽時代聲音，回應時代呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發展規律，推動理論創新。協商民主文化建設就是要形成一種勇于提出問題、認真研究問題、探索解決問題的文化氛圍，形成用聯系的發展的眼光看問題，用戰略性、系統性思維想問題的導向，緊緊圍繞推進中國式現代化議政建言。

二、 汲取優秀施政傳統和政治智慧培育協商民主文化

習近平總書記指出：“我們黨開創的人民代表大會制度、政治協商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’‘商量’的施政傳統，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關聯。”

馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結果，決不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的。回望歷史，我們黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在于堅持“兩個結合”，不斷推進馬克思主義中國化時代化，使黨掌握了強大的真理力量。

我國歷史文化中協商議事傳統深厚。提倡和合理念，孔子強調“和為貴”“君子和而不同”，《中庸》寫道“和也者，天下之達道也”，都是強調承認、尊重和保護事物的多樣性，盡力做到各方利益兼顧。和而不同的文化性格，為平等協商、多元合作提供了可能，體現了協商議事求合作、達共識、謀共贏的價值訴求。又如，我國古代強調廣泛聽取各方意見，如納諫應“謀及卿士，謀及庶人”“詢于芻蕘”，施政應“言能聽，道乃進”“集眾思，廣忠益”，反映了協商議事對理性精神、責任擔當和包容心態的要求。

在我國古代政治生活中，國家層面有圍繞重大問題決策等進行商議的廷議機制、集議機制和諫議機制。例如，西周至春秋時期，“治朝”是君臣之間每日的例行朝會，有官爵者共同討論政治事務；秦漢以后，朝議制度逐漸成為國家決策的重要形式，每當有重大政治、經濟、軍事決策，君主都通過集議、廷議等方式征詢文武百官的意見；唐宋時期還設置了特定的議事機構政事堂、三省都堂等等。在基層社會，我國古代有基于公共事務和民事糾紛而進行商議的士紳議事、鄉老議事和宗族議事傳統。例如，北宋熙寧年間，關中藍田地區推行“呂氏鄉約”，規定“若有不便之事，共議更易”等等。中華優秀傳統文化蘊含豐富的協商思想資源和實踐經驗，為培育協商民主文化提供了豐厚的文化滋養。

三、 立足新時代協商民主實踐弘揚協商民主文化

第一，要始終堅持黨對協商民主文化建設的領導。把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導貫穿到協商民主文化建設各項工作之中。政協黨組要發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，在政協協商民主實踐和協商民主文化建設中把好正確政治方向。要堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為人民政協履職工作的中心環節，引導廣大政協委員形成自覺堅持正確政治方向的協商意識，引導政協組織形成自覺堅持正確政治方向的協商民主文化。

第二，要挖掘和弘揚中國優秀傳統政治文化中的協商文化元素，加強創造性轉化和創新性發展。天下為公、民為邦本的政治價值，海納百川、兼容并蓄的政治傳統，和而不同、求同存異的政治智慧，咨詢、朝議、諫議、清議、鄉議等政治實踐，是中國特色協商民主文化的重要淵源。要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，結合人民政協的協商民主理論和實踐，按照新時代黨和國家事業發展需要以及人民政協履職工作要求，創造性轉化和創新性發展中華優秀傳統文化中的協商民主文化因子，汲取和合文化中的精華和有益養分，使協商民主文化更具中國特色、中國風格、中國氣派。

第三，要在充分的協商民主實踐中培育弘揚協商民主文化。要把協商民主貫穿政協履職全過程，廣開言路、集思廣益，鼓勵講真話、建諍言、獻良策，不打棍子，不抓辮子，不扣帽子，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到平等協商而不強加于人，有序協商而不各說各話，真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協商氛圍，使協商民主文化浸潤每一個工作環節和每一位政協委員，真正通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。要不斷創新協商載體，豐富協商形式，增加協商密度，拓展協商深度，更為靈活、更為經常地開展協商，為協商民主文化的培育和發展提供更豐沃的土壤。

第四，要為弘揚協商民主文化提供制度保障和服務支持。要持續推動協商民主制度化規范化程序化建設，統籌完善協商民主體系，著力健全協商民主機制，不斷拓展協商方式和平臺。常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓、履職培訓，培育良好協商意識、協商習慣，提高政治能力、協商能力。尊重和保障委員民主權利，充分發揮委員“優秀履職獎”等正向激勵作用，增強政協委員榮譽感。做好委員服務管理，為委員履職創造良好條件，把人民政協建成委員之家、民主之家、團結之家。

第五，要大力宣傳社會主義協商民主的獨特優勢和重要作用，增進全黨全國乃至全世界對我國協商民主的認識和對協商民主文化的認同。要推進協商民主理論進各級黨校（行政學院）課堂，切實增強黨員領導干部的民主協商意識和通過協商來增進共識、解決問題的意愿和能力。要大力宣傳我國社會主義民主實質和真諦，深入宣傳協商民主的實踐和成效，增進社會各界的認識和認同。從提升我國軟實力的戰略高度出發，向世界講好中國故事、中國人民民主故事、中國協商民主故事。通過不斷培育弘揚協商民主文化，推動發展全過程人民民主，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

（作者田慶豐系全國政協文化文史和學習委員會辦公室〔十局〕文化處處長、一級調研員）