“人民政協認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持人民政協性質定位，緊扣統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局，積極投身實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐，為黨和國家事業發展凝心聚力，開拓了人民政協工作新局面……”

2019年9月20日，在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上，習近平總書記發表的重要講話，高度評價人民政協發揮的重要作用、作出的重要貢獻。

回顧歷史，堅持中國共產黨領導是成立人民政協時的初心所在，是人民政協始終恪守的根本政治原則，是人民政協事業發展進步的根本保證。

1949年9月21日，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開了。

這是一個載入歷史的重要時刻。人民政協的成立，標志著中國人民不僅在思想上政治上而且在組織上形成了堅定的團結，使統一戰線組織與人民民主形式有機地結合在一起，成為我國社會主義政治制度的重要組成部分。1954年，全國人民代表大會召開后，人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商機構、作為統一戰線組織繼續發揮著重要作用，在完成社會主義改造、推動各種社會力量為實現國家任務而奮斗、活躍國家政治生活、調整統一戰線內部關系、擴大國際交往等方面發揮了重要作用。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨中央進一步明確了人民政協的性質、任務、主題、職能，推動人民政協性質和作用載入憲法，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立為我國的一項基本政治制度。

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協工作。

習近平總書記出席慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會、中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會等重要會議，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，深刻回答人民政協是什么、干什么、怎么干等重大問題，形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。這一重要思想的創立和發展，標志著中國共產黨對中國特色社會主義民主政治和人民政協的規律性認識達到新高度，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

在繼承中發展、在發展中創新。75年來，人民政協深深植根于黨和人民建設社會主義的偉大實踐，融匯于以中國式現代化推進中華民族偉大復興的歷史進程，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，煥發著蓬勃生機活力。

■ 堅持黨的領導，確保人民政協事業始終沿著正確方向前進

三月，新枝吐蕊，春意盎然。

“十幾年來，每年同政協委員一起見面座談。”2024年3月6日，在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會時，習近平總書記的深情回憶，溫暖著在場的每一位政協委員。

每年全國兩會期間，習近平總書記都會親自參加政協聯組討論，與政協委員共商國是，就“國之大者”“民之關切”作出重要指示，為委員履職指明方向。

“我們要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。”2023年12月29日，全國政協禮堂三樓大廳內張燈結彩，喜氣洋洋，新年茶話會隆重舉行，各民主黨派中央、全國工商聯、無黨派人士、各族各界代表聚集一堂，在全場熱烈的掌聲中，習近平總書記發表重要講話，字字千鈞、鏗鏘有力。

每年元旦來臨之際，習近平總書記等黨和國家領導同志都會出席全國政協新年茶話會。

殷殷關懷，暖人心田；諄諄囑托，催人奮進。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。對于人民政協這樣一個團結各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的統一戰線組織而言，不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，尤為重要。

要深刻認識中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的強大政治優勢，深刻把握人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，深刻領會人民政協和政協委員的重大政治責任，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保人民政協事業始終沿著正確政治方向前進。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展，從思想、政治、組織、工作、制度等各方面加強對政協工作的全面領導。

從2014年起，黨中央每年聽取全國政協等黨組工作匯報，這是堅持和加強黨的全面領導的一項重要制度安排。

2019年召開的中央政協工作會議，是在黨的歷史上、人民政協歷史上第一次以黨中央的名義召開的政協工作會議。習近平總書記在會議上發表重要講話，深刻闡釋新時代人民政協的新使命、新要求，對推動人民政協事業創新發展作出戰略部署，為新時代人民政協工作指明前進方向、提供根本遵循。

中共十八大以來，黨中央先后出臺多個重要文件，為加強黨對政協工作的全面領導提供有力制度保障。

人民政協是政治組織、政協機關是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。

新時代以來，人民政協堅持以黨章為根本遵循，按照新時代黨的建設新要求，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，落實黨中央對政協工作的各項要求，把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求，為實現新時代黨的中心任務團結奮斗。

2018年，政協章程修改明確“堅持中國共產黨的領導”為人民政協的首要工作原則。

同年，全國政協召開首次政協黨的建設工作座談會，提出“兩個全覆蓋”——黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對所有委員全覆蓋。

十四屆全國政協堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，推動政協工作在繼承中發展、在發展中創新——嚴格執行重大事項請示報告制度，健全習近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實制度，建立健全“第一議題”制度，第一時間圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的最新論述開展學習培訓，每季度舉辦理論研討會，建立健全政協黨組成員聯系各界委員的制度機制和黨員委員聯系黨外委員制度機制，開展主題教育和黨紀學習教育，加強政協機關黨的各項建設……

新時代新征程上，人民政協牢牢把握堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導這一最高政治原則，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保人民政協事業沿著正確政治方向前進。

■發揮作為專門協商機構作用，圍繞黨和國家中心工作協商議政

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上首次提出“人民政協要發揮作為專門協商機構的作用”；在中央政協工作會議上進一步強調“要發揮好人民政協專門協商機構作用”。黨的二十大報告強調，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。黨的二十屆三中全會著眼新時代新征程目標任務，對健全協商民主機制、發揮人民政協作為專門協商機構作用作出進一步部署。

協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。新時代以來，社會主義協商民主廣泛多層制度化發展，協商民主形式日益豐富，民主渠道不斷拓寬，民主內涵更加深厚，形成了中國特色協商民主體系。

中共十八大以來，人民政協積極發揮作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，習近平總書記一系列重要指示，既是激勵，更是鞭策，為人民政協事業高質量發展指引方向。

豐富政協協商內涵形式——

聚焦推動黨和國家中心任務的貫徹落實，全國政協進一步規范協商內容，完善協商流程，制定實施政協年度協商計劃，報請黨中央批準后實施。“構建新發展格局，推進中國式現代化”“統籌城鄉融合發展，全面推進鄉村振興”……2023年，十四屆全國政協認真實施黨中央批準的年度協商計劃，舉辦各類協商活動94場次，助推黨和國家重要決策部署貫徹落實。

為進一步提高調研議政質量，十四屆全國政協探索建立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度，針對協商議政中一些深層次問題組織力量跟進研究，通過“調研—協商—再調研”把問題研深議透。

為加強和改進人民政協民主監督，提升協商式監督實效，把監督性調研、視察同專題協商會、界別協商會、對口協商會等貫通起來，將協商貫穿于確定監督議題、調研了解情況、形成監督意見等全過程。

拓展政協協商廣度深度——

“現在政協的履職平臺渠道更加豐富，協商議政的成效也更加顯著，委員們發言精準，積極性高。”全國政協主要協商議政活動的次數增加了，很多全國政協委員家里都存放著厚厚一沓登機牌。

小小的登機牌，折射的是協商之變——協商密度增加了，協商渠道拓寬了，委員參與度提升了。

有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。2018年8月，全國政協委員移動履職平臺正式上線，初步實現了全國政協委員通過移動平臺隨時建言獻策、交流討論、提交提案。同年10月，全國政協第一次網絡議政遠程協商會召開，依托互聯網開展網絡議政，有效擴大協商參與面，提升履職便利度。

為充分發揮委員主體作用，十四屆全國政協擴大了協商議政活動委員參加范圍——每次常委會會議邀請50余名政協委員列席；雙周協商座談會和遠程協商會根據議題邀請有相關領域工作經驗的委員和專家學者列席。

完善政協協商制度機制——

制度機制建設是專門協商機構建設的基礎性工程。

中共十八大以來，黨中央高度重視人民政協工作制度機制建設，制定出臺一系列關于政協工作的重要文件。包括《中國共產黨政治協商工作條例》《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》等，為人民政協工作提供了有力制度保障。

全國政協認真貫徹落實黨中央要求和中央文件精神，切實加強專門協商機構制度建設，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制。十四屆全國政協以來，圍繞學習培訓、調研視察、協商議政、談心交流、新聞宣傳、委員讀書、機關建設等工作，截至2024年8月底，制定和修訂118項制度。全國政協機關抓好配套制度建設，推動政協履職更加有章可循、有制可依、有規可守。

協商民主，從中國自己的土壤中生根發芽，生機勃發。人民政協持續發揮好專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展民主監督，為實現新時代新征程黨的中心任務作出積極貢獻。

■加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，畫好最大同心圓

“要引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創新理論”，“要學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同”……習近平總書記的重要論述，深刻闡明了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要意義和實踐路徑，明確了人民政協鞏固共同思想政治基礎的根本要求。

當前，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識尤為重要。

人民政協是政治組織，政治屬性應該也必須成為人民政協學習最鮮明的底色。2023年5月30日至6月1日，十四屆全國政協新任委員學習研討班在京開班，1100多位新任全國政協委員和近1300位省級政協委員通過現場參會和視頻連線的方式同步參加學習。這次學習的主題和任務，就是要引導廣大政協委員把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱，堅持不懈做好深化、內化、轉化工作，全面學習把握落實中共二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

委員們紛紛表示，“這是一次強基固本、凝心鑄魂的思想政治洗禮，是一次深化認識、提升能力的集中充電加油。”

習近平新時代中國特色社會主義思想內容涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方方面面，是一個完整的科學體系。如何學得更深、更透、更實？十四屆全國政協和政協機關堅持把學懂弄通做實黨的創新理論作為首要政治任務，完善學習制度體系，推動學思用貫通、知信行統一——專題讀書班、主席會議集體學習、常委會會議學習講座、習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組、委員讀書活動、新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協干部專題培訓班、辦公廳理論研究工作座談會……講學習、重學習、愛學習、善學習的氛圍在全國政協日益濃厚。

理論上清醒，方能保證政治上堅定。學習在其中的重要性不言而喻——通過集中開展主題教育、日常學習和理論研究，廣大政協委員和機關干部更加深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力；更加自覺用馬克思主義中國化時代化最新成果統一思想、統一意志、統一行動；更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、群策群力，為推進中國式現代化貢獻政協力量。

“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。”建立談心談話制度，是全國政協立足新時代廣泛凝聚各界人士共識的方式創新。2023年，十四屆全國政協黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交流403次。

習近平總書記多次強調，政協委員“要發揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作”。

凝聚共識，難在“凝聚”、重在“共識”。全國政協專門出臺關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見，制定關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見（試行），開展形式多樣的委員履職“服務為民”活動，充分調動廣大委員積極性，發揮委員主體作用，把聯系界別群眾、廣泛凝聚共識落到實處、見到實效。

習近平總書記反復強調：“要不斷鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的心緊緊連在一起。”

近年來，全國政協全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，就加強各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育、加強高校鑄牢中華民族共同體意識教育等深入研究，選擇不同角度、切口開展調研和協商。

加強同廣大港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼，不斷壯大海內外朋友圈，是黨和人民賦予人民政協的光榮職責。這些年，全國政協與之相關的調研、視察、座談、會見等活動越來越多。

2024年4月26日，部分跨國公司和國際商協會駐華代表們的到來，讓中國政協文史館格外熱鬧。“這些陳列的史料都是原件嗎？”“成為政協委員的條件是什么？”一問一答、一來一往，大家的心更近，情更濃。

邀請外方各界人士“進政協”活動，已成為全國政協開展公共外交、講好中國故事的品牌。這種開放與交流，進一步增進外方人士對中國以及人民政協的全面了解和正確認知。

不忘老朋友、廣交新朋友、多交真朋友。人民政協充分發揮獨特優勢，把共同目標作為奮斗動力源和方向標，不斷加強團結聯誼，豐富平臺載體，更好促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。

■強化委員責任擔當，增強人民政協事業發展的動力和活力

“要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行。”2019年9月20日，習近平總書記在中央政協工作會議上就加強委員隊伍建設提出的十八字重要指示，字字重如千鈞、句句內涵深刻，為新時代人民政協加強政協委員隊伍建設指明前進方向、提供根本遵循。

政協委員是界別群眾的代表、政協工作的主體，影響大、榮譽高、責任重。如何在新征程上完成好新使命，成為新時代政協委員必須回答好的重要課題。

“要不斷提高思想水平和認識能力，廣泛學習各方面知識，準確把握政協履職方式方法，深入調查研究，積極建言獻策，全面增強履職本領。”習近平總書記的殷切期望，委員們牢記于心、踐之于行。

2024年5月20日至24日，小滿時節，北戴河全國政協干部培訓中心綠草茵茵、學員聚集，十四屆全國政協第二期委員專題學習研討班如期舉辦。5天集中緊湊的學習、聚焦政治課程、深入淺出的討論，激發了委員們以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的自覺。

知所從來，方明所往。這是新時代人民政協強化委員責任擔當的一個縮影。

習近平總書記強調，“廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。”

一枝一葉總關情。“委員科學講堂”“科普萬里行”，是全國政協貫徹落實黨的二十大關于完善委員聯系界別群眾制度機制要求的重要舉措，也是創新開展委員履職“服務為民”活動的重要內容。以2023年為例，全國政協共開展6000多項聯系界別群眾活動，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等40余次，組織委員開展捐資助學、扶殘助弱、技術培訓、法律援助等服務群眾活動2000多項，引導廣大委員擔當盡責，以實際行動踐行人民政協為人民的理念。

人民政協不只是政協委員履職盡責的平臺，也是大有可為、大有作為的舞臺。

2024年3月2日下午，全國政協常委會議廳。伴隨著《團結友誼進行曲》，獲得2023年度全國政協委員優秀履職獎的委員們在全場的注視與掌聲中，莊嚴地走上主席臺……

一張張火紅的獲獎證書，是委員們知責于心、擔責于身、履責于行的最好詮釋——聚焦“國之大者”助力高質量發展，服務公共事業持續增進民生福祉，抓住“關鍵小事”切實為民解難。

全國政協主席會議研究決定設立的全國政協委員優秀履職獎自2021年開始頒發，用以表彰每年在履職中作出突出貢獻的委員。截至目前，已有近百位全國政協委員獲此榮譽，有效激發了廣大委員的履職熱情。此外，全國政協還專門建立了委員履職檔案，將委員參加協商議政活動和調研等情況納入履職作業統計。

想人民之所想、行人民之所囑。新時代以來，廣大委員充分發揮委員主體作用，不斷增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，為專門協商機構更好服務國家大局作出積極貢獻，交上了一份份令人民滿意的“委員答卷”。

風雨同舟鑄輝煌，共襄偉業再出發。

75年前，迎著新中國的曙光，中國共產黨團結領導各方開啟了人民政協偉大事業，掀開了新中國的嶄新篇章。75年后的今天，人民政協在黨的堅強領導下，致力于畫好強國建設、民族復興的最大同心圓，以團結凝聚力量，以奮斗鑄就偉業，共同譜寫中國式現代化的壯美華章！

（本報記者 江迪 汪俞佳 梁春武 牛忠磊 楊智嘉）