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全國政協委員、湖南省政協副主席張健:優化提升“四個環境” 持續打造更具競爭力的內陸地區開放高地
習近平總書記在新時代推動中部地區崛起座談會上強調,要“持續打造更具競爭力的內陸開放高地”。一方面,內陸地區不靠海、不沿邊,在開放渠道、平臺等方面天然不足。另一方面,在自然生態、能源資源、歷史文化、科技教育、制造產業等方面,有自身特色和優勢。應深入貫徹中共二十屆三中全會精神,揚長避短、取長補短,優化區域開放布局,以產業為本、文化為魂、山水為韻、融合為徑,優化提升“四個環境”,把“內陸腹地”打造成“開放高地”。
為此建議:
一、 優化營商環境促開放。建議國家層面加強政策引導、優化能源布局、破解體制障礙,幫助內陸降低企業社保繳費、用能用電、綜合物流等運營成本。內陸地區尤其要加強產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎工作,使企業真正成為市場公平競爭的主體,使部門涉企管理服務真正置于社會的監督之下,創造更加公平、更有活力的市場環境,增強內陸地區對國內外要素資源的吸引力。
二、 拓展貿易環境促開放。內陸地區開放,一方面,應“造船出海”。建好用好自貿區、國際陸港、西部陸海新通道、經貿博覽會等,深度融入共建“一帶一路”。另一方面,應“借船出海”。建議國家層面大力支持內陸地區與粵港澳大灣區、海南自貿港等國家戰略對接,把內陸產業、能源優勢與沿海渠道、政策優勢結合起來,共同構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”開放格局。
三、 提升人文環境促開放。人文環境是開放發展的軟實力。中華文明綿延幾千年不間斷,世界獨一無二。內陸地區更是歷史悠久,底蘊深厚。建議國家層面加大支持引導,幫助內陸地區挖掘文化資源,答好“文化+科技”“文化+旅游”融合命題,增強文化吸引力、感染力、傳播力,把人文優勢轉化為對外開放的持久魅力。
四、 改善生態環境促開放。現代社會,人們追求高品質生活,對生態環境要求越來越高,國際生態環保規則也越來越嚴。建議國家層面指導支持內陸地區重大技術改造升級和大規模設備更新,加快制造業高端化、智能化、綠色化發展。協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以生態優勢厚植發展優勢,讓綠色成為內陸地區對外開放的底色。
編輯:李敏杰