首頁>專題>2024年全國政協(xié)專題協(xié)商會>推進高水平對外開放>大會發(fā)言
全國政協(xié)常委司馬紅:深化高水平開放打造服務貿(mào)易創(chuàng)新動能
中共二十屆三中全會提出,必須堅持對外開放基本國策,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。深化高水平開放,打造服務貿(mào)易新動能,是落實三中全會部署,以開放促改革的具體舉措,也是推進中國式現(xiàn)代化的重要實踐。
為此建議:
一、 加大制度供給,提高開放協(xié)同度。對外,以跨境服務貿(mào)易負面清單為統(tǒng)攬,進一步探索縮減負面清單條款,健全事中事后監(jiān)管制度。對內(nèi),落實WTO服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判協(xié)定,在服務業(yè)開放“準入”基礎上,進一步完善管理、許可等“國內(nèi)規(guī)制”。如深化高頻政務事項“一網(wǎng)通辦”改革;放寬電信領域監(jiān)管要求、試點允許外國電信企業(yè)以跨境交付等模式為境內(nèi)企業(yè)提供部分增值電信服務。
二、 加快數(shù)字化進程,促進提質(zhì)升級。完善頂層設計,出臺支持數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的綱領性文件,完善數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、應用等流通規(guī)則,提高數(shù)字平臺監(jiān)管能力。提高競爭力,培育一批數(shù)字貿(mào)易高值細分領域行業(yè)龍頭,依托核心產(chǎn)品帶動貢獻;發(fā)展數(shù)據(jù)服務、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式,搶占國際競爭先機。
三、 推動標準制定及銜接,參與全球治理。加快優(yōu)勢標準“走出去”,在新興產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易領域,提出中國優(yōu)勢的標準提案;在高質(zhì)量共建“一帶一路”過程中,推動我國建筑、運輸?shù)确召Q(mào)易標準“走出去”。促進國際標準銜接,在綠色金融等領域推動國內(nèi)外標準銜接,在碳足跡、碳認證領域,推動與歐盟、美國等取得共識;在有條件的地區(qū),率先推動服務標準互認。
四、 打造創(chuàng)新合作平臺,拓寬國際“朋友圈”。推動形成有統(tǒng)籌、有側(cè)重的全國服務貿(mào)易開放格局。選取基礎較好的地區(qū),建設服務貿(mào)易國際合作區(qū),對特定國別、特定領域開展合作探索,并賦予更大開放改革自主權(quán)。發(fā)揮服貿(mào)會全球唯一服務貿(mào)易領域綜合性展會平臺作用,強化全球交易功能,在外匯、稅收、數(shù)據(jù)跨境等方面探索一攬子促交易支持政策,擦亮開放合作的“金字招牌”。
編輯:崔姝音