8月22日《人民日報》18版“民主政治”欄目刊發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)——拓寬履職渠道 助力基層治理》一文，報道內(nèi)蒙古自治區(qū)“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機制做法及經(jīng)驗。現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)——拓寬履職渠道 助力基層治理

“因一起土地糾紛，原本和睦的兩家人產(chǎn)生矛盾，我邀請了兩名政協(xié)委員和村干部一同到兩家的地頭實地測量、說法講理，最終讓兩家人達(dá)成和解。經(jīng)過長達(dá)5個小時的法律法規(guī)講解，終于將矛盾化解。”日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)推動“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機制規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè)對口協(xié)商會召開，鄂爾多斯市烏審旗政協(xié)委員郭科作為特邀調(diào)解員，在會議現(xiàn)場講述了自己的調(diào)解經(jīng)歷。

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高司法效率，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)和自治區(qū)高級人民法院制定出臺《關(guān)于全面推進(jìn)民商事糾紛多元化解機制建設(shè)的實施意見》，積極構(gòu)建完善“政協(xié)+法院”的民商事糾紛多元化解機制，聘任調(diào)解經(jīng)驗豐富的政協(xié)委員擔(dān)任特邀調(diào)解員，依照法律法規(guī)及相關(guān)程序參與法院民商事調(diào)解工作，促進(jìn)民商事糾紛有效化解。

目前，全區(qū)已建成各級政協(xié)委員調(diào)解工作室141個，聘任特邀調(diào)解員1608名；今年上半年，特邀調(diào)解員參與調(diào)解案件8601件，調(diào)解成功5614件。

內(nèi)蒙古匯孚律師事務(wù)所主任許益民是呼和浩特市新城區(qū)政協(xié)常委，同時也是特邀調(diào)解員。“訴前調(diào)解適用范圍存在寬泛、不當(dāng)問題”“個別案件進(jìn)入訴前調(diào)解程序后存在超期情況”……許益民在實踐中發(fā)現(xiàn)訴前調(diào)解存在一些問題，于是他將想法寫進(jìn)了《關(guān)于優(yōu)化立案前的調(diào)解機制，切實保護(hù)涉訴群眾及各方利益的提案》。收到提案后，呼和浩特市新城區(qū)人民法院黨組召開會議并對相關(guān)問題進(jìn)行整改。“政協(xié)委員通過深度參與法院工作，能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)審判管理中的不足并加以改進(jìn)。”新城區(qū)人民法院副院長王建鵬說。

按照機制建設(shè)要求，全區(qū)各級法院在適宜政協(xié)調(diào)解的民商事糾紛案件立案前，將引導(dǎo)當(dāng)事人通過政協(xié)推薦的特邀調(diào)解員開展訴前調(diào)解工作。調(diào)解成功的，當(dāng)事人可共同依照法律和相關(guān)司法解釋規(guī)定向人民法院申請司法確認(rèn)或出具調(diào)解書，當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解或調(diào)解不成功的，人民法院依法登記立案。

包頭市土默特右旗政協(xié)委員李瑞是首批特邀調(diào)解團隊的一員。2022年7月，李瑞接到土默特右旗人民法院訴服中心的電話，邀請他去調(diào)解一起金額為150余萬元的涉企醫(yī)療糾紛。他發(fā)揮自己熟悉醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)勢，找到被告方給付困難的癥結(jié)，拿出了可行方案，促使雙方達(dá)成和解。“‘政協(xié)+法院’調(diào)解機制可以充分發(fā)揮政協(xié)委員在各自領(lǐng)域的專長，調(diào)解過程會更暢通。”李瑞說。

“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機制的建立，為維護(hù)人民群眾根本利益、豐富政協(xié)委員履職方式進(jìn)行了有益探索。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席張延昆表示，全區(qū)各級政協(xié)和法院健全完善制度機制，推動平臺建設(shè)，提升調(diào)解實效，未來將進(jìn)一步推動“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解工作取得新成效。