《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出深化科技體制改革，發揮我國超大規模市場引領作用，加強創新資源統籌和力量組織，推動科技創新和產業創新融合發展。習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調，要扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。必須堅決貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記要求，緊抓新一輪科技革命和產業變革的規律特點，扎實推進科技創新和產業創新深度融合發展。

首先，深化科技體制改革將對產業創新產生重要影響。

歷次科技體制改革都帶動了科技政策創新，而科技政策的出臺都會很大程度上促進技術進步和產業創新。如“863計劃”和“973計劃”等，通過舉國體制上的科技項目支持，有力推動關鍵核心技術突破，有效促進了我國原始創新和集成創新能力的培養提高。科技政策鼓勵企業增加研發投入，激發企業創新活力，提升產業整體技術和競爭力水平，推動國家產業組織能力和整體創新實力邁上新的臺階。

有序引導產業結構轉型升級。在科技體制改革不斷深化的牽引下，科技政策不斷出臺，高新技術產業發展必然得到重點支持，資本、技術、人才等創新資源被引導到高新技術領域，從而促進產業結構的不斷優化和升級。從科技政策演變上看，傳統產業技術改造的重視程度逐步降低，取而代之的是不斷培育新興產業，如新能源、生物技術、人工智能等；從科技政策效果上看，這不僅可以提升新興產業的附加值，還為經濟增長提供了新的動力，有效支撐了新舊動能轉換，推動經濟向更高質量發展。

有效構建“熱帶雨林式”創新生態系統。在科技體制改革牽引下，產學研用融合、創新網絡形成、跨區域創新合作等都得到加強；科技企業孵化器、大學科技園等創新平臺大力發展，科技服務業、中試基地等蓬勃發展，為創新創業提供良好生態；風險投資等金融資本活躍，為創新活動提供資金支持。最終形成政府、市場、社會多元參與的創新格局，有效提升創新效率及產業創新能力，“熱帶雨林式”科技創新生態逐步形成。

其次，要扎實推進科技創新和產業創新深度融合發展。

落實企業科技創新主體地位。發揮現有科技領軍企業龍頭作用，加快培育壯大科技領軍企業，推動培育龍頭型和高速成長型科技領軍企業。對民營企業和國有企業一視同仁，鼓勵中小企業和民營企業科技創新，支持有能力的企業牽頭或參與國家重大技術項目。引導企業與高校、科研院所共同組建創新聯合體，面向產業共性問題聯合開展科研攻關，推動形成企業主導的產學研融通創新機制。

強化科技創新成果轉化。研究制定新時期推動我國科技成果轉化的政策文件，配套完善金融資本投早、投小、投長期、投硬科技的機制。深化職務科技成果賦權改革，在認定、稅收、審計等方面打通堵點，進一步調動激發科研人員成果轉化的積極性。將“科技成果轉化率”作為一項考核指標，評估高校、科研院所、新型研發機構的科技應用水平。發揮我國產業基礎優勢和超大規模市場優勢，完善政策支持和場景打造，加快推動AI大模型在更多領域、更深層次進行商業化應用和產品迭代升級。

優化科技創新生態體系。健全國家創新政策體系，配套完善科技創新重要領域運行機制，加快形成與新質生產力更相適應的科技創新生態環境。推動國內外創新文化的交流互鑒，大力營造“鼓勵創新、寬容失敗”的創新文化氛圍。綜合運用貼息、擔保、保險費補貼、資金參股、稅收優惠、政府采購等多種方式，為中小型科技企業提供更好的資金環境。促進科技孵化器、創業中心、產權交易所、信息服務中心等發展，形成多層次科技創新中介服務體系，提高科技中介服務能力和水平。大力發展知識產權服務業，培養具備實務操作能力和較強競爭力的知識產權服務機構。

（作者系全國政協委員，上海中青年知識分子聯誼會副會長，上海航天信息科技研究院院長）