《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》)再次強調“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”，這是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，充分體現了以習近平同志為核心的中共中央對我國各種所有制經濟貢獻的肯定和高度重視。中共十八大以來，習近平總書記多次強調“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經濟和民營企業發展壯大”。在全面深化改革中，把《決定》落到實處，就必須繼續堅持“兩個毫不動搖”，激發各類經營主體活力，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強大動力。

改革開放40多年來，作為我國基本經濟制度的重要組成部分，民營經濟對創造中國經濟奇跡功不可沒。尤其是中共十八大以來，在各級黨委政府“有為”引導和傾心服務下，2012年到2024年，我國民營企業數量從1085萬戶增加到5500萬戶，總量占比從79.4%提高到96.4%，貢獻稅收由48%增長到近60%，吸納城鎮就業占比達86.1%，貢獻了全國65%的發明專利、70%的技術創新成果和80%的新產品開發，對我國外貿增長貢獻率達到80%以上。可以說，民營經濟已成為名副其實穩定經濟的“壓艙石”、吸納社會就業的“蓄水池”和對外貿易發展的“穩定器”。

與此同時，民營經濟發展目前還面臨一些現實問題。從我們調研情況來看，當前民營經濟發展亟待解決好“四大”期盼：一盼市場準入更加公平，清理政府項目招標采購中設置的資格庫、名錄庫、入圍庫等不合理規定，確保民營企業能夠公平參與；二盼政策落實更加有效，制定民營經濟發展配套政策措施，加強政策落實情況督查，打通減負降費、增強信心政策落實的“最后一公里”；三盼創新服務更加有力，加快建設科技成果轉移轉化公共服務平臺，降低企業創新成本，提高中小民營企業創新能力；四盼輿論氛圍更加友好，加強對民營企業和民營企業家的正面宣傳，及時駁斥噪聲雜音，營造尊商、親商、安商的良好氛圍。

有期盼就有方向和干勁。推動新時代民營經濟高質量發展，要著力破解發展信心“難點”，堅定民企發展信心。樹牢促進民營經濟發展壯大的思想根基，始終圍繞堅持“兩個毫不動搖”推進“兩個健康”，厚植有利于民營經濟發展壯大的沃土。持續完善領導干部與民營企業家溝通聯系、親清交友、幫扶發展等制度，下沉企業送政策、送服務、送溫暖，幫助民企穩預期、提信心、解難題。營造“尊重企業家，關心企業家，支持企業家”的良好氛圍，實現社會發展和企業家成長同頻共贏。

要著力破解政策落地“難點”，增強民企獲得感。創新公共信用與金融信用融合應用機制，“以信固本”推動信用資產變現，“以信賦能”提升融資服務供給，“以信促貸”營造良好融資環境。增強政策供給與需求匹配度，梳理助企紓困政策，緊扣破除“痛點”“難點”評估政策實用性、適配度，以“精準滴灌”解決企業最關鍵、最急迫、最直接的問題。整合各級各部門的惠企政策，建立政策統一發布平臺，職能部門主動聯系、主動服務，增強企業對惠企政策的獲得感和滿意度。

要著力破解企業創新“難點”，提升民企競爭力。主動把握數字產業化、產業數字化發展新機遇，推進產業轉型升級，積極推動民營企業走專精特新發展之路。推動科研平臺、科研數據向企業開放，深化工業互聯網平臺應用，加快企業中試基地建設，打通人才鏈、資金鏈、供應鏈，為企業科技創新對接資源。持續加大研發投入，加強工業互聯網等基礎設施投資建設，開展數字化、智能化共性技術研發和關鍵核心技術攻關。

要著力破解末端服務“難點”，優化民企發展環境。推進更大力度的“放管服”改革，聚焦經營主體關切，完善政府守信踐諾機制，在為企服務上做“加法”，在辦事流程上做“減法”，打造效率更高、服務更好的一流營商環境。促進公平競爭，完善有利于民間投資發展的政策環境，對符合產業定位的優質本土企業再投資項目予以政策支持，在財稅政策、土地使用等方面按新招引企業同等對待、機會均等。健全民營經濟穩增長運行工作機制，強化民營經濟運行態勢跟蹤監測、產業鏈供應鏈安全穩定預研預判，及時協調解決痛點堵點難點。

（作者系全國政協委員，青海省工商聯主席）