黨的二十屆三中全會在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，對進一步全面深化改革作出系統謀劃和部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，確定了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則，重點部署了未來五年的重大改革舉措，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。我們要深入學習貫徹全會精神，自覺把改革擺在更加突出的位置，勇于創新、大膽探索，當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派和實干家。

作為政協委員，我將認真學習貫徹全會精神，深刻理解和把握進一步全面深化改革的實踐要求，積極建言資政、履職盡責、擔當實干，做好“委員作業”，答好“時代答卷”。

水資源是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素，中國式現代化需要有力的現代化水利支撐保障體系。

習近平總書記指出，“推進中國式現代化，要把水資源問題考慮進去?！蓖瑫r強調，“堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”“有多少湯泡多少饃”“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”。

我所在的內蒙古自治區，水資源匱乏且時空分布不均，水資源稟賦與人口、耕地及經濟發展極不匹配，一些重點流域區域發展受制于水、受困于水的狀況越發明顯，必須把水資源作為最大的剛性約束，把經濟社會活動限定在水資源承載能力之內，使有限的水資源有效支撐和保障高質量發展。要強化水資源剛性約束，要建立健全水資源節約集約利用機制，深化用水權改革，推進用水權交易，充分發揮市場機制促進水資源優化配置和集約節約安全利用的重要作用。

我區在用水權改革方面進行了積極探索，早在2003年就在全國率先開展黃河干流盟市內水權轉讓試點，2013年啟動盟市間水權轉讓試點；組建了全國第一家省級水權交易平臺，出臺了自治區水權交易管理辦法和閑置取用水指標處置實施辦法，轉讓黃河水量4.43億立方米，解決了沿黃地區260多個工業項目用水問題，為黃河流域4200億元工業產值提供了水資源保障，還為沿黃灌區籌措了60多億元節水工程建設資金，有效提升了用水效率效益，緩解了水資源供需矛盾，產生了顯著的經濟、生態和社會效益。

內蒙古用水權改革雖然取得了積極進展，但也存在用水權歸屬不夠清晰、市場發育不充分、交易不活躍等問題。下一步，要貫徹落實全會關于“落實水資源剛性約束制度”“健全自然資源資產產權制度和管理制度體系”等決策部署，把深化用水權改革作為全面深化改革水利重點任務，積極探索實踐，加快建立歸屬清晰、權責明確、流轉順暢、監管有效的用水權制度體系。要推進用水權確權，根據水資源稟賦條件和經濟社會發展實際，明晰區域水權、取水權、灌溉用水戶水權等用水權，作為用水權交易標的的基礎。要推進多種形式的用水權市場化交易，推動用水權在區域間、流域間、行業間、用水戶間流轉，培育和發展用水權市場。同時要積極建議在水法、取水許可和水資源費征收管理條例修訂中規定并細化用水權制度，實現用水權法定化。同時，結合內蒙古實際，推動出臺相關地方性法規或政府規章，建立健全我區用水權法規制度體系，為推進用水權改革奠定法治基礎。