黨的二十屆三中全會(huì)再次釋放了“堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放的旗幟”這一信號(hào)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，將為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的基本制度，既為創(chuàng)新賦權(quán)，又為創(chuàng)新賦能，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策舉措，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能快速提升。2023年，全國(guó)有效專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)54.3%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專(zhuān)利平均收益為829.6萬(wàn)元/件，均呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要力量。然而，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)“由大到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變?nèi)匀黄惹小＝刂?023年底，我國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量已近500萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)有效專(zhuān)利數(shù)量、國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量等指標(biāo)居全球第一，但理性來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量絕對(duì)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新能力是不完全匹配的，有相當(dāng)一部分專(zhuān)利因缺乏創(chuàng)新性而不受市場(chǎng)青睞。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2023年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》顯示，2023年，我國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為39.6%，是近五年來(lái)最高水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒50%以上的轉(zhuǎn)化率相比，仍有一定差距。

二是體制機(jī)制障礙仍未完全破除。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用與科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關(guān)工作職責(zé)分工交叉、政策重疊或協(xié)同受限，所涉及的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、評(píng)估定價(jià)、稅收優(yōu)惠、考核獎(jiǎng)勵(lì)等政策協(xié)同仍存在堵點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)介入科技創(chuàng)新過(guò)程不充分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，介入從創(chuàng)新到產(chǎn)品的全流程仍不夠深入。

三是有影響力的綜合交易平臺(tái)仍較欠缺。目前，各省專(zhuān)利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)之間的互通不夠，甚至同一個(gè)省份各地市之間的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化平臺(tái)都相互獨(dú)立運(yùn)行。各地現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)側(cè)重于開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)，不同的平臺(tái)，提供的服務(wù)千差萬(wàn)別，尚未形成統(tǒng)一的、被企業(yè)廣泛接受的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用業(yè)務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)時(shí)，因不熟悉辦理渠道，導(dǎo)致人力、物力等交易成本增加。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能直接決定著知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能實(shí)效的發(fā)揮。應(yīng)對(duì)標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的要求，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，產(chǎn)出更多“值得轉(zhuǎn)”的高價(jià)值專(zhuān)利。以高價(jià)值專(zhuān)利培育為核心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利戰(zhàn)略布局，深入分析研究市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，制定技術(shù)和市場(chǎng)相融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化專(zhuān)利質(zhì)量管理和評(píng)估，做好分級(jí)分類(lèi)管理。加快推動(dòng)高校、科研院所深入實(shí)施專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的評(píng)估邏輯，實(shí)現(xiàn)由在項(xiàng)目結(jié)題、職稱(chēng)評(píng)定、人才評(píng)價(jià)等指揮棒下申請(qǐng)專(zhuān)利，向從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要出發(fā)申請(qǐng)專(zhuān)利的根本性轉(zhuǎn)變。圍繞人工智能、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端開(kāi)展專(zhuān)利布局。

聚焦“一網(wǎng)通辦”，打造專(zhuān)利“便利轉(zhuǎn)”的一站式交易服務(wù)平臺(tái)。秉持避免重復(fù)建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金的宗旨，強(qiáng)化政府部門(mén)的引導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)揮創(chuàng)新主體、經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的主體地位，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)各相關(guān)參與方，對(duì)接知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、評(píng)估、轉(zhuǎn)移對(duì)接等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、涵蓋轉(zhuǎn)化運(yùn)用各方面的規(guī)范化一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，努力讓所有受眾都能夠通過(guò)平臺(tái)獲得便利服務(wù)，降低交易成本，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)生態(tài)。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成創(chuàng)新主體“主動(dòng)轉(zhuǎn)”的市場(chǎng)氛圍。最大限度賦予高校院所和科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用自主權(quán)，加快健全免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制，為專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用“松綁”，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力，真正讓創(chuàng)新者主動(dòng)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、享受創(chuàng)新利益。要加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，加大對(duì)戰(zhàn)略前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，促進(jìn)形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的良好氛圍。

（作者譚文英系全國(guó)政協(xié)委員，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)）