山海激蕩，非凡十年。

廈門港海天一色，“大廈之門”越開越寬闊；武夷山秀甲東南，而今愈發郁郁蔥蔥……站在福建看福建，新發展理念指引下的改革實踐圖景波瀾壯闊。

醫改、林改一馬當先，生態文明試驗區、自由貿易試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加……站在全國看福建，勇擔國家改革使命的先行先試蹄疾步穩。

福建，是習近平總書記工作了17年半的地方，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地、實踐地。黨的十八大以來，習近平總書記對福建全面深化改革工作的一系列重要指示要求，更是整體構成了福建發展的總遵循、總綱領、總藍圖。

綱一提則群目舉，源一澄則眾流清。“改革”二字，亦深植于人民政協的精神基因。10年間，福建省政協持續團結帶領2萬多名省、市、縣政協委員，逢山開路、遇水架橋，以忠誠堅定的使命信仰、求是挺進的奮斗姿態、植根人民的崇高情懷，堅毅篤行“改革之干”，形成一個又一個先進經驗。其中，尤其值得點贊的是啃下醫改“硬骨頭”。

啃下醫改“硬骨頭”

三明之“名”，源于改革。

其中，醫改便是首道難題。

時光追溯到2000年11月。在福建省城鎮醫藥衛生體制改革工作會議上，習近平同志指出，醫療機構要加快改革步伐，從制度上解決“以藥養醫”帶來的問題，讓利于民，讓群眾看得上病、看得起病。

這是改革為了誰、依靠誰的問題。破題、解題，一切要從人民需要出發。

殷殷囑托猶在耳畔。數十年間，作為全國綜合醫改首批試點省份，從最初的治混亂、堵浪費，到醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，再到深化“三醫聯動”改革，福建全省開始大膽闖、大膽試，走出了一條新路子，實現患者、醫生、醫院、醫保基金等多方共贏。如今，不百城一面，不生搬硬套，全國31個省份和新疆生產建設兵團都制定了學習借鑒三明醫改經驗實施方案，同時全面推開緊密型縣域醫共體建設，試點推進緊密型城市醫療集團建設。

“買藥一共是214元，報了80%，相當于自己只花了40多塊錢。”2023年2月，福建省政協主席滕佳材帶領調研組深入三明沙縣總醫院調研醫改之時，迎面走來的是剛結算完醫保賬單取藥的胡紹賢老人，他十分健談，“現在，能報銷的病種越來越多，我們老百姓看病都不怕了。”

其間，調研組一路調研、一路回首、一路思索，認真聽取醫改情況介紹之余，積極向醫護人員、患者了解醫改惠民情況，并針對核心的“三醫聯動”怎么進一步“聯”，提出了持續加強基層健康管理聯合服務等建議。

“醫改是世界性難題，是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。”滕佳材勉勵現場的醫護人員，要牢記習近平總書記“人民健康是社會主義現代化的重要標志，三明醫改體現了人民至上、敢為人先，其經驗值得各地因地制宜借鑒”的重要囑托，不斷深化醫改，在守護人民健康道路上繼續奮進，作出新貢獻。

而10年間，“首創精神”從未止步。從“要不要改”的疑惑解答，到“怎樣改”的經驗累積，再到“看病難”“護理難”等一個個直擊痛點的問題背后，省政協一直在行動。

“平日里不舍得花錢看的老毛病，醫生都細心地一個個問診開藥。”2016年，由省政協聯合省醫學會、省防癆協會、省醫務志愿者協會開展的首站“大醫博愛·情暖八閩”醫療志愿服務活動在寧德古田舉行。兩天義診中，上千名被診治的群眾喜笑顏開。

此后，省政協圍繞“進一步完善藥品供應保障機制”組織專題調研組，深入廈門、福州和眾多省屬醫療機構開展調研，助力全省形成更加系統、科學、完善的藥品監測網絡；省政協和福州市政協就“福州大學城地區基礎教育和醫療衛生”方面提案，共同開展全國、省、市、縣（區）四級政協委員提案聯合督辦活動；省政協聚焦全省醫療衛生信息化建設召開加強醫療衛生信息化工作座談會，為福建省“十四五”衛生健康事業高質量發展建言獻策……

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。我們要更奮力求解‘看病貴’‘看病難’，更傾力助解‘看好病’‘治未病’，讓醫改造福更多人。”不少參與調研協商的省政協委員如是說。

讓人民有“醫”靠

“得糖尿病頭幾年，每到年底，醫保賬戶就沒錢了。現在到年底，賬戶里還能剩下不少錢呢。”說話間，三明沙縣區中學教師翁華高興地打開“閩政通”，醫保賬戶里還有不少余額。

2021年3月23日上午，翁華在醫院門診大廳遇到了正在考察的習近平總書記。習近平總書記親切詢問了他的病情，并囑咐他注意健康，保重身體。

期間，習近平總書記深入了解當地的醫改惠民情況，并鼓舞大家，要繼續深化醫藥衛生體制改革，均衡布局優質醫療資源，改善基層基礎設施條件，為人民健康提供可靠保障。

厚望如山，催人奮進。2022年9月，為深入學習貫徹習近平總書記關于醫改工作的重要論述和來閩考察重要講話精神，落實省委關于持續深化“三醫聯動”改革的部署要求，省政協“深化全省醫改工作 推動‘三醫聯動’深入發展”專題協商會如期召開。當天，上百名政協委員、專家學者、醫患代表“面對面”爭相建言，說出“我心目中的醫改”。

此次專題協商會一次性形成了83份調研報告和意見建議，并通過組織開展“百千萬”問卷調查，征求“百名院長、千名醫生、萬名患者”意見，回收答卷12875份，形成上萬字調查分析報告。

與此同時，一錘接著一錘敲，一年接著一年干。一場場成效顯著的“三醫聯動”改革路徑探索履職行動在八閩大地火熱展開。

讓人民有“醫”靠。省政協“提升農村醫療保障水平”重點調研組，翻過一山又一山，走過一程又一程，從全省到全國，深入了解農村醫療機構情況，致力破解福建農村醫療“小散弱”難題。

讓“陪護難”不難。省政協“進一步推動‘無陪護’醫院建設”課題工作小組趕赴福州多地開展民主監督，在認真總結全省第一批試點工作經驗做法的基礎上，因地制宜、積極穩妥助推第二批試點醫院建設，推動全省“無陪護”醫院建設提質擴面增效。

讓就醫環境更安全。“請給群眾捎個話——急難愁盼請點題。”作為2023年福建省改革優秀案例之一，省政協聚焦群眾急難愁盼創新開展“點題協商”，其中圍繞的整治重點便有“個體醫療機構違法違規執業”整治，進一步守護全省老百姓就醫健康安全。

改革“一子落”，發展“滿盤活”。10年來，福建經濟總量已連跨3個萬億元臺階，人均GDP從6.4萬元增加到13萬元，新時代新福建建設邁上了新臺階，一幅中國式現代化的壯麗畫卷正在八閩大地徐徐展開。 

（本報記者 王惠兵）