“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。2012年11月，習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時作出莊嚴宣示。

“抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”2024年5月，習近平總書記在企業和專家座談會上的重要論斷擲地有聲。

“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”社會主要矛盾轉化標注新時代的特征，也呼喚新時代的改革。

黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉作為改革的出發點和落腳點，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，深入推進就業、教育、醫藥衛生、社會保障、養老托幼等領域改革，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

新時代全面深化改革有力推進，各方面推出的2000多個改革方案，讓不同群體、不同年齡、不同身份背景的人們收獲著改革帶來的豐碩成果。這是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，體現了黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價值取向。

“堅持人民政協為人民。”習近平總書記在中央政協工作會議上強調，“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉”。

十年多來，全國政協積極踐行“人民政協為人民”理念，扎實有效開展一系列協商議政活動助推保障和改善民生，引導委員立足實際履職服務為民，努力推動改革發展成果更多更公平惠及廣大人民，讓群眾真切感受到了政協離自己很近、政協委員就在身邊。

聚焦民之關切重點領域改革深入協商建言

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

習近平總書記深刻指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。

民之關切就是“國之大者”。

“要把發展教育扶貧作為治本之計”“讓每一個孩子帶著夢想飛得更高更遠”，習近平總書記多次強調。

全國政協一直將鄉村教育作為關注重點。僅十四屆全國政協一次會議期間，就有包括民建中央、民進中央、農工黨中央以及4位全國政協委員圍繞農村地區教育，特別是義務教育發展提交了7件提案。《關于推進鄉村教育振興的提案》被列為重點提案之一。

長期扎根在基礎教育一線的全國政協委員、云南省文山州廣南縣城區第四小學校長龔健梅用“翻天覆地”來形容農村學生成長環境的變化：“現在到了農村，最好最安全的房子一定是學校。”全國政協委員、福建省漳州市實驗小學黨委書記蘭臻說：“我感受到了基礎教育向育人本質的回歸！”

如今，推進高質量教育體系建設正成為十四屆全國政協進一步關注的重點。從加強中小學科學教育、促進體教融合到推動家校社協同育人、深化高校育人模式改革，在一次次深入調研、一場場交流協商中，一系列履職成果得到認可和采納，越來越多的改革共識不斷形成和凝聚。

人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。

全國政協長期關注醫藥衛生事業發展，積極推動醫藥衛生體制改革，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。

2023年5月12日，十四屆全國政協第一次遠程協商會以“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局”為主題召開。來自相關領域的全國政協委員積極建言，為推動優質醫療資源擴容下沉、更好滿足人民群眾看病就醫需求與有關部門負責同志深入協商。

2021年3月6日，在看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界、教育界委員并參加聯組會時，習近平總書記殷切囑托，“要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作”“使傳統中醫藥發揚光大”。

2021年6月17日，全國政協圍繞“促進中醫藥傳承創新發展”召開協商議政會。時隔3年之后的2024年6月17日，十四屆全國政協再次圍繞“促進中醫藥傳承創新發展”召開雙周協商座談會。委員們圍繞中醫藥的經典保護、科技創新、體制改革、產業轉型、國際合作等重要問題，研究提出對策建議。

如今，中醫藥服務更加廣泛便捷，中醫藥治病養生理念也更加深入人心，融入百姓生活之中。“從以治病為中心，向以人民健康為中心轉變，健康中國建設已經深入人心、有了越來越多的共識。”長期推動中醫藥發展的全國政協委員、中國中醫科學院學部委員唐旭東倍感欣慰。

一年接著一年推，一屆接著一屆干。

十年多來，全國政協圍繞實施健康中國戰略，從緊扣醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動到婦女兒童保健、青少年疾病預防、職業病防治、全民健身和體育產業，從深化醫藥衛生體制改革、加強重大慢性病健康管理、完善公立醫院運行新機制到民營醫院發展、仿制藥質量、醫患關系改善等開展系列協商議政活動，推動了醫藥衛生事業發展，讓群眾得到了實惠。

習近平總書記指出：“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。”

穩定和促進就業一直是全國政協的履職重點。全國政協組織委員們深入學習領會習近平總書記關于就業工作的重要論述，從全局和戰略高度認識做好就業工作的重大意義，為提高就業政策的精準性、穩定性和協同性積極建言獻策、貢獻力量。

十四屆全國政協組織政協委員就促進高質量充分就業深入協商議政，從加強靈活就業制度保障、發揮數字經濟帶動就業的杠桿效應、營造更加平等的就業環境等方面提出有針對性、前瞻性的對策建議，不少意見建議轉化為黨政部門政策選項和工作舉措，推動了實際問題的解決。

青年就業是全國政協長期關注的重點之一。全國政協十四屆二次會議期間，民革中央、民進中央以及多位全國政協委員提交相關提案。“關于完善高校畢業生就業支持體系，確保就業穩定的提案”被確定為77個重點提案選題之一。

十年多來，在積極就業政策的支持下，我國就業總量持續增長，就業結構逐步優化，就業質量不斷提升，就業政策與就業服務體系日趨豐富完善，全國政協和廣大委員發揮了積極的推動作用。

圍繞助推民生保障改革政策落實開展民主監督

2022年3月6日，習近平總書記看望參加全國政協會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時強調，“要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力，增強制度的統一性和規范性”。

如何發揮社會主義制度優越性，為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會保障，在中國式現代化進程中交出更為優異的社會保障答卷？全國政協用履職行動給出了答案。

2024年6月，全國政協十四屆常委會第七次會議聚焦“健全社會保障體系”分專題深入協商。與會常委、委員一致認為黨中央高度重視人口老齡化發展態勢并實施積極應對人口老齡化的國家戰略，全面深化改革至今，已經建立起全世界規模最大的社會保障體系。

“老齡化、少子化，分娩鎮痛、普惠托育、長期護理、安寧療護……針對這些社會保障體系建設中的難點問題，黨和國家已經研究推出了一系列政策措施，關鍵還是要推動相關政策盡快落地，轉化為惠民的實際成效。”全國政協常委黃宇光說。

十年多來，全國政協聚焦社會保障改革政策落地持續開展民主監督：

——從2015年到2017年，連續3年跟蹤監督農民工工傷保險制度建立問題，推動住房建設、水利、鐵路、公路、交通運輸等行業從事建筑項目的農民工都納入了工傷保險的范圍，實現了4000萬建筑業農民工工傷保險的全覆蓋。

——將“積極應對人口老齡化，推進養老保障體系建設”作為5年連續調研內容，從2018年到2020年，每年選擇一個重點題目開展調研，組織重點關切問題情況通報會、對口協商會、界別協商會等協商活動。2021年4月，全國政協圍繞“發展銀發經濟”赴浙江省和江西省開展調研；2023年10月，全國政協“老齡事業與老齡產業協同發展”調研組赴重慶、北京等地開展專題調研，以期推動養老事業和養老產業協同發展。圍繞“加快推進社會適老化改造”連續開展調研監督，自2021年以來，參與調研（視察）的政協委員走訪6省17市40多個區縣。同時還面向社會開展了網絡調查，就適老化改造的情況、存在的問題和意見建議問計于民。2023年，全國政協召開雙周協商座談會，圍繞“加快社會適老化改造”民主監督議題協商議政，推動工作落實。

——關注退役軍人服務和保障。從2021年開始，全國政協將“推進退役軍人保障政策措施貫徹落實”確定為民主監督題目，連續5年從不同角度組織民主監督活動。2021年、2022年、2023年，分別就“重視和加強軍人所贍養老人醫養保障工作”“加強退役軍人投身鄉村振興政策制度建設”“促進社會力量參與退役軍人服務保障工作”開展民主監督性調研暨重點提案督辦調研。有關意見建議被吸納進《軍人地位和權益保護法》等，進一步推動政策有效落地。今年4月，全國政協提案委員會召開“貫徹實施《‘十四五’退役軍人服務和保障規劃》”重點提案辦理協商會，進一步圍繞“推進退役軍人保障政策措施貫徹落實”年度民主監督議題開展提案監督，推動相關提案辦理取得實效。

——針對殘疾人權益保障工作，召開“無障礙環境建設”雙周協商座談會，并將“無障礙環境建設運行情況”作為年度重點視察和重要民主監督活動；開展“幫扶城鄉殘疾人就業創業”專題調研；召開“加強自閉癥患者教育康復工作”重點提案辦理協商會；開展“推進完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”專題調研，相關協商成果多次獲得中央領導重要批示，有效地推動了相關工作的落實。

“十年多來，委員們和廣大殘疾人一道，見證也參與推進著殘疾人事業在深化改革發展中的飛躍前進：殘疾人基本生存條件得到極大改善，健康得到前所未有的重視，社會保障得到夯實，殘疾人的社會參與氛圍得到顯著改善。”全國政協委員龍墨對人民政協為助力殘疾人事業所做的工作印象深刻。

堅持立足實際履職“服務為民”

委員履職“服務為民”，是十四屆全國政協立足性質定位發揮委員優勢，在繼承歷屆政協優良傳統和打下的良好工作基礎之上，創新開展的一項富有特色的活動。

活動自2023年7月實施以來，涉及群眾工作生活方方面面，有效增進了群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真切感受到了政協離自己很近、政協委員就在身邊。

作為全國政協的傳統特色活動，“下基層惠民生”活動已持續開展近30年。2023年以來，委員們結合履職“服務為民”新要求，深入甘肅、新疆、貴州、內蒙古等地，開展教師節慰問、送科技下基層、衛生“三下鄉”、送體育下基層活動，通過舉辦名師講座、名醫義診查房、名家指導等，義診會診疑難重癥患者數百人。

“黃大娘，您還要多動，肥胖也是病呢。”2024年6月11日下午，河南開封市光明醫院，委員履職“服務為民”活動現場，參與活動的委員們正在耐心地為前來就診的患者做著解答。委員們在幫助群眾解決疾病困擾的同時，更將健康知識、健康理念傳播給群眾，借以幫助人們養成健康生活方式，攜手群眾從“以治病為中心”邁向“以健康為中心”的健康中國。

十四屆全國政協創設“委員科學講堂”、開展“科普萬里行”活動，助力全社會厚植科學精神。全國政協委員施一公、潘建偉、武向平等多位科學家圍繞“生命科學之美”“從愛因斯坦的好奇心到量子信息科技”“理解宇宙”等主題開講了數場講座，并赴四川、湖南、安徽、貴州、山東等地基層一線開展科普講座。

2024年7月4日，全國政協定點幫扶的安徽阜陽潁東區，袁寨鎮中心學校報告廳內擠滿了學生。

“動力理論肯定了熱和光是運動的兩種方式，現在，他的美麗而晴朗的天空卻被兩朵烏云籠罩了……”全國政協常委、中國科學院院士常凱正在為師生們作“半導體芯片及應用”的科普知識講座。“這是一場精彩的講座，深入淺出、通俗易懂。中國科學院院士能到鄉鎮學校來，讓大家深受鼓舞，這會在孩子們心中種下科學的幼苗。”現場老師動情地說。

——開展“政協委員企業進校園促就業”行動，通過就業輔導、職業規劃交流、結合企業發展需要吸納青年實習和就業等方式，以實際行動解決青年就業，助力穩崗拓崗政策的落實。

——開展送“三農”服務下鄉活動，面向基層農業技術管理人員開展糧食安全、蔬菜病害防控等專題講座，助力農民致富增收。農業界委員自主開展農村青年非遺技藝傳習，深入鄉村一線舉辦免費培訓，為鄉村振興培養技能型人才。

——開展教育對口幫扶，幫助鄉村學校完善硬件、提升軟件，促進義務教育的均衡發展，讓邊遠山區的孩子們享受到優質的教育資源。

位于云南麗江玉龍雪山腳下的甲子完小，近年來隨著城鄉間人口流動，如今的在校生僅有60多人。今年3月，全國政協圍繞“助推邊疆和民族地區教育公平”開展委員履職“服務為民”活動過程中，委員們走訪了這所小學。

“塑膠跑道風化得厲害，學校的鐵門也破損了，院墻開裂嚴重，存在安全風險……”作為活動組成員，全國政協委員、上海新紀元教育集團董事長陳偉志作出了一個決定——上海新紀元教育集團要幫扶甲子完小打造鄉村振興示范學校。

1950平方米的校園混凝土地面修復、378平方米的塑膠地墊更換……月余間，甲子完小已陸續開展了學校大門、圍墻修繕，校園內花壇改造，各空地、教學樓教室門、宿舍樓宿舍門美化等校園環境提升工程。學校還借助“一體機”在線上與上海新紀元教育集團進行互動，開展了跨越數千公里的學科教研活動。

“只有走進群眾、服務群眾，把黨的領導貫穿到委員聯系群眾的各方面，委員為民履職的路才能越走越寬。”一位委員在委員履職“服務為民”活動座談交流會上的感言，也道出了大家的心聲。

中國式現代化，民生為大；全面深化改革，人民至上。

人民是改革的受益者，也是改革的推動者。進一步全面深化改革是一項復雜的系統工程，必須凝聚全社會的改革智慧、改革共識、改革力量。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民政協要認真貫徹落實以人民為中心的發展思想，關注民情、順應民意、致力民生，在進一步全面深化改革中積極協助黨和政府增進人民福祉，匯聚起支持改革、服務改革、推動改革的強大合力。