首頁>專題>雙碳中國 能源擔當>高端訪談
國家數據局局長劉烈宏：大力激活數據要素價值
新京報貝殼財經訊（記者 陳維城）6月30日，在2024中國“數據要素×”生態大會開幕式上，國家數據局局長劉烈宏表示，要適應數據特征，把握演進性、復雜性、系統性、長期性。要創新實踐，形成示范應用，同頻共振推動數據要素價值的有效釋放。
劉烈宏表示，隨著數字經濟發展，數據要素的價值日益凸顯，成為培育發展新質生產力、推動經濟高質量發展的重要抓手。作為新型生產要素，數據擁有不同于土地、資本等傳統要素的新特點，需要通過有為政府和有效市場的更好結合，適應數據特征，著力把握以下四個方面。
一是把握演進性，順應規律抓好重點。數據領域情況新、發展變化快，特別是隨著數字技術持續創新，數字化、網絡化、智能化不斷演進，數據事業在不同階段呈現出不同特點。因此，做好數據工作，既要明確階段性工作重點，穩定發展預期、引領各方推進，鼓勵大膽投入；也要緊跟時代發展，因時因勢持續迭代。
二是把握復雜性，統一思想注重協同。數據涉及經濟社會各領域，只有跨主體跨領域跨層級流動，進入社會化大生產，才能釋放數據要素價值，這就必須依靠各方面共同努力、協同推進。因此，做好數據工作，不僅要統一思想和認識，還要激活各方參與數據工作的內生動力，才能真正構筑推動事業發展的協同合力。
三是把握系統性，統籌兼顧量質并舉。數據具有高流動性、低成本復制等特點，有利于提高資源配置效率，培育新產業新業態，具有推動經濟發展倍增效應。但與此同時，同樣的特點也可能帶來隱私泄露、數據濫用等潛在風險。因此，做好數據工作，必須統籌發展和安全，構建工作體系、打好組合拳，不僅鼓勵各方勇于創新、大膽創新，也要守好紅線底線、嚴控安全風險，實現更高效率、更加安全的發展。
四是把握長期性，久久為功持續推進。任何新事物的發展都是曲折的。數據作為新型生產要素，相關實踐、理論、認識都還處在探索過程中，制度建設、市場培育等難以一蹴而就。做好數據工作，不僅要緊跟時代發展有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，更要保持歷史耐心有持續投入、久久為功的韌性和定力。
劉烈宏提到，國家數據局成立以來，堅持以數據要素市場化配置改革為主線，加快數據基礎制度建設，打造數據流通利用基礎設施，實施“數據要素×”三年行動計劃，發布了一批典型案例，啟動了全國“數據要素×”大賽，推動更多場景“用起來”、更多數據“活起來”。在這一過程中，也切實感受到，相關部門和各地方加強政策供給、搭建平臺、營造環境，大中小企業積極探索，創新實踐，形成示范應用，同頻共振推動了數據要素價值的有效釋放。
劉烈宏表示，“數據要素×”生態大會匯聚了政產學研用各方主體，希望大家加強交流合作，為全國數據事業發展作出更大貢獻：
一是注重推進實踐探索，從具體實踐中把握階段特點，從典型案例中總結發展經驗，為深化規律認識、加強制度建設等提供基礎支撐。
二是注重加強協同合作，聚焦具體行業和領域，探索協同激活數據潛能的新模式、新路徑。面向數據流通使用全過程，加快培育繁榮有序的數據開發利用生態，匯聚協同動力。
三是注重強化場景牽引，充分挖掘一批數據要素開發利用高價值場景，發現一批可復制可推廣的好產品、好方案，為數據流通利用提供廣闊平臺。
四是注重守好安全底線。探索基于隱私計算、區塊鏈等技術支撐的數據可信流通，構筑安全可信的數據流通使用環境，促進高質量發展和高水平安全良性互動。
編輯：朱建華
