中央統戰工作會議集中闡釋了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，把關于做好新時代黨的統一戰線工作的新思想、新論斷概括為“十二個必須”，明確了統一戰線各領域工作的任務和重點。“必須解決好人心和力量問題”是“十二個必須”的重要內容之一，本文圍繞這個內容展開闡發。

——編者

● 人心是力量之源，團結是力量之本。只有廣泛凝聚人心，才能形成無堅不摧的力量，使黨的事業立于不敗之地，不斷戰勝各種艱難險阻，穩步達到自己的目標。

● 統一戰線之所以是黨奪取勝利的重要法寶，執政興國的重要法寶，實現中華民族偉大復興的重要法寶，就是因為它為實現黨在各個歷史時期的目標任務解決了人心和力量問題。

● 在推進中國式現代化的重大決策和方針政策上形成廣泛共識，把人民群眾的積極性、創造性充分發揮出來，成為強國建設、民族復興的巨大動能。

統一戰線因團結而生，靠團結而興，大團結大聯合是統一戰線永恒的主題。團結和聯合的目的、價值是什么？習近平總書記深刻指出，“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。”這是黨奪取勝利必須解決的根本問題，是治國理政必須解決的重大問題，也是統戰工作的政治責任和光榮使命。

■ 人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵

人民是歷史的創造者，人心是最強大的政治力量。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨奪取勝利、執政興國的最大底氣、最大依靠。正如習近平總書記深刻指出的，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。”

人民意愿蘊涵著歷史發展方向，決定著黨的目標任務。中國共產黨1921年成立時，只有50多名黨員，經過百年奮斗，就領導人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國；取得了社會主義革命和建設的勝利，在占世界人口1/5的國土上建立了社會主義制度；取得了改革開放和社會主義現代化建設的勝利，順利建成了小康社會，實現了站起來、富起來、強起來的歷史飛躍。根本原因，就是打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建立和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，是民心所向、民意所趨，是人民群眾對美好生活的新期待，從而使黨的政治主張得到億萬民眾的擁護，領導的革命、建設和改革事業獲得了億萬民眾的支持，形成了無堅不摧、無往不勝的力量。正是人民的擁護支持，黨領導的革命事業才不斷由勝利走向勝利。

民眾聯合是人心的凝聚，是最強大的力量。毛澤東深刻指出，什么力量最強？民眾聯合的力量最強。土地革命戰爭時期，我們黨團結廣大群眾共同奮斗，成為敵人攻不破、打不爛的銅墻鐵壁。抗日戰爭時期，我們黨動員了全國老百姓，造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海。解放戰爭時期，我們黨廣泛聯合被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，形成了摧毀國民黨反動統治的勢不可擋的滾滾洪流。社會主義革命和建設時期，我們黨團結全國人民艱苦奮斗，在一窮二白的土地上建起種類齊全的現代工業體系。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨充分調動人民群眾的積極性創造性，進一步解放生產力，社會各種財富充分涌流。

人心是力量之源，團結是力量之本。只有廣泛凝聚人心，才能形成無堅不摧的力量，使黨的事業立于不敗之地，不斷戰勝各種艱難險阻，穩步達到自己的目標。

■ 統一戰線的根本任務就是凝聚人心、匯聚力量

統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分，是為實現黨的目標任務服務的。大團結大聯合是統一戰線的永恒主題，根本任務就是為黨的事業發展凝聚人心、匯聚力量。這既是由黨的統一戰線的性質決定的，也是團結聯合的內在要求。

人心是團結聯合的根本。統一戰線要把社會各方面成員最廣泛地團結和聯合起來，就必須形成思想政治共識，找到最大公約數，從而畫出最大同心圓。這個思想政治共識和最大公約數，就是人心，即人民的共同意愿。沒有共同意愿，就沒有共同的奮斗目標，就沒有團結一致的行動，就是一盤散沙。沒有共同意愿，必然出現分歧對立，導致南轅北轍、四分五裂。沒有共同意愿，團結和聯合就只能是一個愿望、一句空話，即使能夠實現也是暫時的，決不能長久。因此，統一戰線凝聚人心，就是了解、尊重和順應人民群眾意愿，贏得人民群眾的信任和支持，這是統一戰線之本。

力量是團結聯合的結果。統一戰線要為黨的事業發展提供強大力量支持，就必須用共同意愿把各方面社會成員組織起來，形成千千萬萬、浩浩蕩蕩的革命、建設和改革大軍。這個以共同意愿凝聚組織民眾形成的強大合力就是力量。人心齊，泰山移。眾志聚，堅城鑄。不善于團結和聯合，就難以組成威武雄壯的革命隊伍，就難以形成無堅不摧的強大力量。因此，統一戰線匯聚力量，就是通過團結和聯合把人民群眾的意愿匯聚到共同的目標任務之中，結成一個共同奮斗的整體，為黨的事業發展提供磅礴偉力。

在中國革命、建設和改革不同歷史時期，我們黨相繼建立了國民革命聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、愛國統一戰線，統一戰線的性質、任務和內容雖然不同，但為實現黨的目標任務凝聚人心、匯聚力量始終是統一戰線的主題和主線。新民主主義革命時期，團結聯合工人階級、農民階級、城市小資產階級、民族資產階級，為民族獨立、人民解放共同奮斗；在社會主義革命和建設時期，團結聯合各階級、各黨派、各民族和各界人士，為實現由新民主主義到社會主義的轉變，建立社會主義制度共同奮斗；改革開放和社會主義現代化建設新時期，團結聯合社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者，為解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來共同奮斗；中國特色社會主義新時代，團結聯合海內外中華兒女，為實現強國建設、民族復興共同奮斗。由此可見，統一戰線之所以是黨奪取勝利的重要法寶，執政興國的重要法寶，實現中華民族偉大復興的重要法寶，就是因為它為實現黨在各個歷史時期的目標任務解決了人心和力量問題。

■ 為強國建設、民族復興凝聚人心和力量

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”因此，統一戰線作為凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，在新時代為實現黨的目標任務服務，就要把凝聚人心、匯聚力量貫穿統戰工作全過程，為強國建設、民族復興提供強大的人心保障和力量支持。

要以為中國人民謀利益贏得擁護支持。人們奮斗的一切，都同他們的利益有關。從這個意義上講，利益就是人心，爭取民心就是為人民謀利益。中國共產黨成立以來，無論是領導人民打土豪、分田地，開展抗日戰爭、趕走日本侵略者，推翻蔣家王朝、建立新中國，還是領導人民開展社會主義革命和建設、改變一窮二白的國家面貌，實行改革開放、推進社會主義現代化，都是為人民根本利益而斗爭，從而得到人民的擁護和支持。新時代統一戰線為黨的事業發展凝聚人心，仍然要堅持代表人民利益、為人民謀利益這個根本，把人民高興不高興、贊成不贊成、答應不答應作為衡量一切工作的標準，想人民所思，急人民所難，幫人民所需，努力維護、實現和發展人民利益，在推進中國式現代化的重大決策和方針政策上形成廣泛共識，把人民群眾的積極性、創造性充分發揮出來，成為強國建設、民族復興的巨大動能。

要為實現中國式現代化匯聚磅礴偉力。奮斗目標是人民利益和愿望的集中體現。中華民族偉大復興是中華民族的百年夢想，也是中國人民堅持不懈的奮斗目標。推進中國式現代化是人民群眾對美好生活的新期待，也是實現中華民族偉大復興的必由之路。推進中國式現代化是一項前無古人的事業，在錯綜復雜的國際環境中，必然會遇到各種艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須凝聚磅礴偉力，攻堅克難、化危為機。這個磅礴偉力就存在于最廣大的人民群眾之中，也就是統一戰線各方面社會成員、海內外中華兒女之中。新時代統一戰線為黨的事業發展匯聚力量，就要緊緊圍繞推進中國式現代化這個中心任務，堅持大團結大聯合，著力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，形成海內外中華兒女共同致力中國式現代化、為中華民族偉大復興不懈奮斗的政治局面。

（作者系第十二屆全國政協委員，中共中央統戰部原副秘書長、中國政治學會副會長）