今年4月，《岳陽(yáng)市政協(xié)志（1984-2023）》由中國(guó)文史出版社公開(kāi)出版發(fā)行。該志以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循地方志編纂通則，創(chuàng)新體例結(jié)構(gòu)，采取“求實(shí)存真”的方針，全面系統(tǒng)客觀(guān)記述岳陽(yáng)政協(xié)40年奮進(jìn)歷程、政協(xié)工作取得的豐碩成果和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，力求達(dá)到科學(xué)性與思想性、資料性的統(tǒng)一，是一部厚重的具有鮮明時(shí)代特征和濃郁地域特色的地方政協(xié)專(zhuān)志。

篇章結(jié)構(gòu)具有邏輯性。《岳陽(yáng)市政協(xié)志》的篇目設(shè)計(jì)，別開(kāi)生面，臻于完善，既符合歷史邏輯性，又具有內(nèi)在邏輯性。具體表現(xiàn)在“篇”“章”策劃，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，條理清晰；“節(jié)”的設(shè)計(jì)，層層遞進(jìn)，不斷深入；“目”的展開(kāi)，互相聯(lián)系，相輔相成。全書(shū)共設(shè)計(jì)十一篇五十五章，另加附錄。在十一個(gè)大篇中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“考察指導(dǎo)”“服務(wù)大局”這三篇都是創(chuàng)新設(shè)立的篇。既凸顯黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)政協(xié)之間的指導(dǎo)與協(xié)作、政協(xié)工作服務(wù)大局的史實(shí)，又揭示了人民政協(xié)奮進(jìn)歷程中的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。這在同類(lèi)志書(shū)中所僅見(jiàn)的。“章”的安排中創(chuàng)新設(shè)立的達(dá)十九章之多。“節(jié)”的設(shè)計(jì)，如第六篇“履職盡責(zé)”中的“凝聚共識(shí)”。這一章和各節(jié)都是創(chuàng)新設(shè)立的。該章下設(shè)五節(jié)，即制定凝聚共識(shí)的實(shí)施辦法，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，健全“五個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，把凝聚共識(shí)貫穿到履職盡責(zé)工作中，面向社會(huì)傳播共識(shí)成果等。這五節(jié)的標(biāo)題，層層遞進(jìn)，不斷深入，既如實(shí)概括了市政協(xié)在凝聚共識(shí)方面做出的特色工作，又展現(xiàn)了這一工作的發(fā)展脈絡(luò)和內(nèi)在聯(lián)系。“目”是志書(shū)中“橫排”到底的基礎(chǔ)層級(jí)，是“豎寫(xiě)”的實(shí)體單元，志書(shū)的史實(shí)記述都落在“目”和“子目”這個(gè)層級(jí)上。在該志中，有些“目”和“子目”的寫(xiě)法大致保持一致，使人感到井井有條，沒(méi)有雜亂無(wú)章之感；有的“目”和“子目”則根據(jù)每年的工作特點(diǎn)歸納總結(jié)，既各有特色、互不相同，又相互聯(lián)系、相輔相成。提案工作是岳陽(yáng)市政協(xié)的工作品牌，新鮮經(jīng)驗(yàn)接二連三，名震三湘乃至全國(guó)。第六篇“履職盡責(zé)”第三章“參政議政”中的第二節(jié)“征集與督促辦理提案”，九個(gè)“子目”雖然記述的同一項(xiàng)工作，但每一屆提案工作的小標(biāo)題卻各有特色。

概述題序突出政治性。概述居于志首，是一部志書(shū)的總領(lǐng)，在全志中占有十分重要的位置。題序是篇章的內(nèi)容提要。《岳陽(yáng)市政協(xié)志》的概述，政治站位高，通篇堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，傳遞正確的編志指導(dǎo)思想和理念。概述開(kāi)頭引用南朝宋詩(shī)人顏延之的詩(shī)句：“清氛霽岳陽(yáng)，層輝薄瀾澳”，并說(shuō)明詩(shī)句中富有藝術(shù)色彩的“岳陽(yáng)”一詞，是湘楚大地的最早出處。然后引出岳陽(yáng)各種閃亮的“名片”。隨后敘述岳陽(yáng)的基本市情，接著一段介紹40年來(lái)市政協(xié)的主要特色工作。本段結(jié)尾高度概括地指出：“《岳陽(yáng)市政協(xié)志》一書(shū)中記錄的市政協(xié)所取得的成績(jī)，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各方面密切配合，全力支持政協(xié)工作的成果。”接下來(lái)以宏大的敘事手法和提綱挈領(lǐng)、全局在胸之勢(shì)，鮮明提出四個(gè)觀(guān)點(diǎn)，即一部《岳陽(yáng)市政協(xié)志》記載的是市委、市政府之功，記述的是人民政協(xié)之績(jī)，介紹的是黨派團(tuán)體之合，記錄的是干部群眾之為。四個(gè)排比句式，概括大要，彰明因果，較好地體現(xiàn)了志書(shū)的政治性、聯(lián)系性和整體性。讀者閱讀概述，就能對(duì)全志有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)，進(jìn)而瀏覽全志，增強(qiáng)志書(shū)吸引力。篇章題序，均是依據(jù)中共中央文件、政協(xié)章程、中共湖南省委和岳陽(yáng)市委文件精神，對(duì)本篇章內(nèi)容作出提要、說(shuō)明、簡(jiǎn)介，便于讀者整體把握該篇章的內(nèi)涵和意義。整個(gè)題序文字簡(jiǎn)練，概括性較強(qiáng)，起到鉤玄提要、指導(dǎo)閱讀的作用。

突出重點(diǎn)彰顯時(shí)代性。時(shí)代性是志書(shū)在時(shí)間方面的一個(gè)基本特征。能否突出時(shí)代性，是衡量一部志書(shū)成功與否的重要標(biāo)志。《岳陽(yáng)市政協(xié)志》編纂者堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的理念，從浩繁的資料中精心梳理，突出重點(diǎn)，用史實(shí)記錄岳陽(yáng)市政協(xié)40年來(lái)與時(shí)代同行、與社會(huì)發(fā)展同步的奮進(jìn)歷程，多角度、多層面記述新時(shí)期、新時(shí)代的新探索和新經(jīng)驗(yàn)，展示的時(shí)代特點(diǎn)十分鮮明。主要是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的記述，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)工作健康發(fā)展、始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證；突出“第一要?jiǎng)?wù)”的記述，展現(xiàn)市政協(xié)著力聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)；突出人民至上的記述，顯現(xiàn)人民政協(xié)為人民的愛(ài)民情懷；突出以文化人的記述，顯示人民政協(xié)助力文化振興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；突出同舟共進(jìn)的記述，展示市政協(xié)與各民主黨派、工商聯(lián)同心協(xié)力推進(jìn)全過(guò)程人民民主的豐碩成果；突出履職有為的記述，反映政協(xié)委員踴躍投身爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)，努力提升履職成效的亮麗風(fēng)采。黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最突出的時(shí)代特征。單列“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一篇，突出中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，這是該志一個(gè)最明顯的時(shí)代特色。編纂者在一般志書(shū)列出“政協(xié)中黨組織情況”一章的基礎(chǔ)上，列出“將政協(xié)工作作為黨的工作重要組成部分”“市政協(xié)黨的建設(shè)工作”兩章。一方面，記述中共岳陽(yáng)市委牢牢把握人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分這一根本定位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的史實(shí)。另一方面，記述市政協(xié)黨組自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，扎實(shí)抓好政協(xié)黨的建設(shè)工作的史實(shí)。該志還濃墨重彩對(duì)市政協(xié)著力推動(dòng)設(shè)立洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)參與創(chuàng)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色示范區(qū)，推動(dòng)岳陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)加快建設(shè)省域副中心城市，推動(dòng)打造大美湖區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，推動(dòng)建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)等工作進(jìn)行了詳盡記述，全景式反映市政協(xié)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展履行職責(zé)的真實(shí)面貌。

記述史實(shí)注重典型性。《岳陽(yáng)市政協(xié)志》注重記述史實(shí)的典型性，善于選取和運(yùn)用典型性細(xì)節(jié)資料，彰顯岳陽(yáng)政協(xié)工作的地方特色和工作特色，提升志書(shū)的資料價(jià)值和歷史價(jià)值。分別記述市政協(xié)通過(guò)深入調(diào)查研究，將重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為市政協(xié)全體委員會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題議政性會(huì)議、對(duì)口界別協(xié)商會(huì)議的協(xié)商主題，從而被市委、市政府及相關(guān)部門(mén)采納，產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的典型事例；市政協(xié)通過(guò)視察、民主監(jiān)督、征集和督促辦理提案、反映社情民意、微建議等，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傳遞到市委、市政府及其相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)辦成實(shí)事、好事的典型事例；將事關(guān)岳陽(yáng)發(fā)展大局、需要省和國(guó)家層級(jí)決策的重大問(wèn)題，通過(guò)在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)提交提案或大會(huì)、聯(lián)組上發(fā)言，升級(jí)為全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的重點(diǎn)提案，進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)重大戰(zhàn)略、規(guī)劃或決策部署，推動(dòng)岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例。志書(shū)中記載的將洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議上升為國(guó)家戰(zhàn)略就是其中最典型的一例。1997年和1998年，市政協(xié)對(duì)洞庭湖區(qū)防汛救災(zāi)和治理長(zhǎng)江、洞庭湖水患開(kāi)展兩次大型調(diào)查研究。2008年上半年，市政協(xié)把東洞庭湖濕地保護(hù)作為“兩型”社會(huì)建設(shè)重要課題進(jìn)行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的課題研究。通過(guò)連續(xù)幾年的努力，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式寫(xiě)進(jìn)了湖南省第十次黨代會(huì)報(bào)告，并列入湖南省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。2014年4月、2023年1月國(guó)務(wù)院分別批復(fù)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，這標(biāo)志著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

白壁微瑕，該志書(shū)也還存圖照略少了一點(diǎn)、“表”在志書(shū)中的運(yùn)用略顯不夠等不足之處。總體來(lái)看，《岳陽(yáng)市政協(xié)志》是一部成功的、厚重的、用匠心鑄就的優(yōu)秀地方政協(xié)志書(shū)。（龍潛 李伍華 陳波）