兒童早期階段，特別是0-3歲是以相對(duì)較低投入獲得兒童發(fā)展早期干預(yù)最佳效果的重要時(shí)期，關(guān)乎人口素質(zhì)提高。但是，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)0-3歲兒童早期發(fā)展不僅落后于城市兒童，也落后于全國(guó)農(nóng)村平均水平，主要的原因有：嬰幼兒缺乏父母尤其是母親的養(yǎng)育照料，在大腦發(fā)育最敏感和脆弱時(shí)，缺乏母親陪伴和早期刺激，會(huì)對(duì)嬰幼兒的認(rèn)知和心理發(fā)育造成不可逆的消極影響；缺乏早期養(yǎng)育公共服務(wù)，相關(guān)調(diào)查情況顯示，目前在農(nóng)村地區(qū)尤其是相對(duì)困難地區(qū)，缺乏有關(guān)兒童早期養(yǎng)育的政策投入，以及相應(yīng)公共服務(wù)和專業(yè)隊(duì)伍；看護(hù)人的知識(shí)水平不足，困難地區(qū)農(nóng)村兒童由隔代培養(yǎng)現(xiàn)象非常普遍，祖父母的知識(shí)結(jié)構(gòu)、親情陪護(hù)、健康素養(yǎng)等方面能力不足。

因此建議，高度重視欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒早期養(yǎng)育問(wèn)題，落實(shí)好《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》提出的促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，探索推廣入戶、家訪指導(dǎo)等適宜農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童、困境兒童的早期發(fā)展模式的要求。盡快設(shè)立欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育項(xiàng)目，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村以入戶家庭照護(hù)指導(dǎo)為主，在適宜地區(qū)以輔助養(yǎng)育中心的模式開(kāi)展早期養(yǎng)育服務(wù)，充分利用我國(guó)完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生體系，將早育工作列入公共服務(wù)。