去年9月，習近平總書記在實施自貿試驗區戰略10周年之際作出重要批示，要求在更廣領域、更深層次開展探索，努力建設更高水平自貿試驗區，為我國實施自貿試驗區提升戰略指明了方向。

建設自貿試驗區是黨的十八大以來我國推進改革開放的重要戰略舉措，是我國實行更加積極主動開放戰略的生動實踐，是促進我國高質量發展的重要動力。面對復雜嚴峻的國內外新形勢，黨中央對自貿試驗區戰略提出了更高的要求，我國自貿試驗區建設仍有許多提升空間。建議：

進一步優化戰略布局。在試驗區范圍上，對符合條件、發展較好的自貿試驗區進行擴區、調區，促進系統性制度創新和產業集群式發展。在定位目標上，根據當前形勢進一步更新和優化部分自貿試驗區原有戰略定位和發展目標，更好為國家戰略服務。

進一步加大改革賦權力度。支持各地大膽試、大膽闖，進一步優化現有“一事一議”的授權模式，鼓勵地方積極探索、先行先試。加強自貿試驗區法治保障，對改革開放中需要調整實施法律法規的事項，進行一攬子調整。推動地方建立改革激勵機制，明確地方建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，營造敢擔當、勇負責、善創新的良好氛圍。

進一步對接國際高標準經貿規則。對國務院印發首批有條件的自貿區港試點及時進行評估，積極復制推廣。提高服務業開放水平，進一步研究增值電信業務、外商獨資醫療機構以及基因診斷治療等領域開放，進一步促進和規范跨境數據流動，支持我國數字經濟發展，優化高水平服務供給。

進一步加強重點領域開放。促進外貿新業態新模式發展，探索擴大綜保區維修產品目錄、優化離岸貿易稅收政策等，激發外貿發展新活力。推動全產業鏈創新發展，研究出臺新的試點方案措施，支持有條件的自貿試驗區在大宗商品、生物醫藥、海洋經濟、裝備制造等領域開展全產業鏈創新發展試點。支持有條件的自貿試驗區在人工智能、量子信息等方面創新發展新質生產力，推動高質量發展。