習近平經濟思想是馬克思主義政治經濟學中國化時代化的最新成果，系統回答了中國經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為推動高質量發展、推進中國式現代化建設提供了科學指引。

???習近平經濟思想揭示了高質量發展規律

揭示經濟社會發展規律，是馬克思主義政治經濟學的科學品格的集中體現。馬克思在《資本論》第一版序言中開宗明義地指出：“本書的最終目的就是揭示現代社會的經濟運動規律。”習近平經濟思想作為馬克思主義政治經濟學中國化的最新成果，其科學品格也集中體現在對新時代中國特色社會主義經濟發展規律的揭示上。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，不僅“回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題”；而且揭示了新時代中國經濟高質量發展規律，“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”。從本質上說，新發展理念，就是我們“著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要”，進而實現高質量發展要遵循的基本規律。因為“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”；而“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展”。

新發展理念之所以是“規律”，是因為“這五大發展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的”。

一方面，新發展理念的形成，是我們黨以全新視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的結果。從共產黨執政規律來看，只有堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上，始終把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點，進而清醒地回答好“實現一個什么樣的發展”的問題，我們才能贏得人民的擁護和支持。而新發展理念就是對這一問題的科學回答。從社會主義建設規律來看，只有把“以人民為中心”和“以經濟建設為中心”有機統一起來，始終牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，從而把經濟建設這個中心工作抓好、抓出質量，人民群眾才會滿意，我們的事業發展才會順利。習近平總書記指出：“從根本上說，沒有扎扎實實的發展成果，沒有人民生活不斷改善，空談理想信念，空談黨的領導，空談社會主義制度優越性，空談思想道德建設，最終意識形態工作也難以取得好的成效。只要國內外大勢沒有發生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。”再從人類社會發展規律來看，社會生產力的高質量發展始終是人類社會發展進步的根本動力。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，就是新時代社會生產力的高質量發展要求。我們只有按照這一社會生產力高質量發展要求去調整或改革我們的生產關系和上層建筑，使之與高質量的生產力相適應，我國才能真正實現高質量發展。因此，習近平總書記指出，“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局”，這“不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求”。

另一方面，新發展理念的形成，是我們黨不斷深化對科學發展的經濟規律、可持續發展的自然規律、包容性發展的社會規律認識的結果。發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。貫徹新發展理念，就要按照科學發展的經濟規律的要求，推進轉變經濟發展方式，堅持發展速度、質量和效益的有機統一，“持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”，實現質量與速度兼顧的發展。按照可持續發展的自然規律的要求，就是要“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，尊重自然、順應自然、保護自然，實現人與自然的和諧共生。按照包容性發展的社會規律的要求，就要加強社會建設、創新社會治理，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動實現全體人民共同富裕，實現包容性發展。

???實現中國式現代化，必須遵循高質量發展規律

習近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”要完成好高質量發展這一實現中國式現代化的首要任務，必須遵循符合新發展理念要求的高質量發展規律。

第一，要把新發展理念內化到供給側結構性改革和需求側管理的有機結合之中。既要用新發展理念引領經營主體的生產和供給側結構性改革；又要用新發展理念引領居民消費方式和需求側管理，進而“在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化”。

第二，要把新發展理念內化到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局之中。習近平總書記指出：“貫徹新發展理念，必然要求構建新發展格局，這是歷史邏輯和現實邏輯共同作用使然。”“從宏觀經濟循環看，高質量發展應該實現生產、流通、分配消費循環通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發展比較平穩，不出現大的起落。”同時，要把新發展理念內化到創新驅動發展，實現高水平自立自強之中。習近平總書記指出：“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。”

第三，要把新發展理念內化到建設現代化經濟體系過程之中。習近平總書記指出：“推動高質量發展，就要建設現代化經濟體系，這是我國發展的戰略目標”。因此，要建設“創新引領、協同發展”的現代產業體系，建設“統一開放、競爭有序”的現代市場體系，建設“彰顯優勢、協調聯動”的城鄉區域發展體系，建設“資源節約、環境友好”的綠色發展體系，建設“多元平衡、安全高效”的全面開放體系，建設“體現效率、促進公平”的收入分配體系。

第四，要把新發展理念內化到發展新質生產力過程之中。習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”因此，新質生產力中的“新質”與先進生產力中的“先進”、高質量發展中的“高質量”、現代化經濟體系和現代化產業體系中的“現代化”，以及新發展格局的“新”的內涵和要求是一致的，都屬于“新發展理念”。

【作者韓保江系全國政協委員，中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部原主任、教授】