“人工智能是引領這一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應。”

“人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，加快發展新一代人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題。”

習近平總書記關于人工智能發展的系列重要論述，為我國人工智能產業發展指明了發展方向，提供了根本遵循。聚焦高質量發展這一“國之大者”的議題，全國政協于26日在京召開“深化人工智能多場景應用，提升現代產業高質量發展水平”遠程協商會，同時在上海、浙江、安徽設立線上分會場，部分全國政協委員、專家與有關部委負責同志圍繞該議題深入協商建言，為人工智能助力產業高質量發展建言獻策。

如何讓人工智能這只“頭雁”飛得更高？

“領跑”人工智能產業發展的相關省市是如何做的？

……

為了將此次會議開出成果、開出內涵、開出質量，承辦本次會議的九三學社中央和全國政協教科衛體委員會開展了細致、周密、全面的籌備工作，與人工智能產業相關各方進行了深入走心的“對話”。

細致謀劃 扎實調研 摸清實情

2024年3月26日，全國政協副主席朱永新帶隊前往安徽省合肥市，開展了為期4天的專題調研。

為何選址安徽省？

“有成績、有亮點、有特色。”這是調研組對安徽省人工智能產業發展的中肯點評，也是調研選址安徽省的原因所在。

隨著調研的扎實開展，調研組對安徽省人工智能產業發展情況有了深入詳細的了解——率先開展省級應用場景一體化大市場建設，涌現了訊飛星火、九韶工業設計等通用和行業大模型；安徽省智能機器人產業規模和企業數量穩居全國第一方陣；建成首個可支撐萬億參數大模型訓練的萬卡國產算力平臺“飛星一號”……

安徽并不是一個財政大省，為何能把人工智能產業發展得有聲有色？有何經驗可以借鑒？有什么金點子可以共享？

調研組帶著問題不斷細化調研行程，除了實地考察并與相關企業代表、高校科研人員深入交流之外，也及時搭建溝通平臺，召開調研專題座談會與當地相關部門互動，力求摸清實情、共享經驗、凝聚共識。

“以算力支出補助的方式，滿足通用大模型迭代升級需求；以‘免申即享’方式，推動實現‘算力一網化、統籌一體化、調度一站式’；支持開展省級場景應用評比，對優秀案例給予補助，積極打造可應用人工智能的各類場景；以應用促發展，加快‘人工智能＋’行動步伐，重點謀劃布局‘人工智能+教育’‘人工智能+醫療’‘人工智能＋汽車’等一批標桿場景，加快重點行業落地應用；專門安排資金，支持引進通用及行業大模型企業在皖落戶。”全國政協委員、安徽省人民政府副省長任清華向調研組介紹了安徽在發展人工智能產業上所下的功夫。

談到下一階段的規劃布局，安徽省有關方面負責人表示，將會以算力為前提、數據為基礎、模型為核心、產業生態為重點，深入實施“人工智能+”行動，進一步提升人工智能底層能力；全省力爭2025年新建成智能算力超12000P，有力保障大模型技術攻關、參數優化，賦能產業需要。

“人工智能產業高質量發展，不僅政府要積極作為，企業也要全力以赴，這樣才能共同實現‘領跑’。”“科技發展等不得，慢不得，起早也不能趕晚！”在專題調研座談會上，當地龍頭企業代表們紛紛踴躍表態。

“安徽省委、省政府與企業之間的這種‘雙向奔赴’和‘互相成就’，為人工智能產業發展營造了良好的氛圍，涌現了一批極具代表性的通用和行業大模型，培育了一批行業龍頭企業，在推動人工智能產業快速發展上起到了很好的示范效應。”全國政協常委、教科衛體委員會副主任王志剛表示。

獻良策 出實招 不遺余力

“豐富拓展人工智能場景，培育高端高效的智能經濟，建設安全便捷的智能社會，是人工智能發展的題中應有之義。”調研組成員們精準聚焦“深化人工智能多場景應用”這一中心任務，走深走實履職之旅。

如何拓展應用場景，深耕細分行業垂直應用？

“應用場景是新技術、新產品示范推廣應用的市場載體，模型的關鍵在于‘用’，場景數量越多、質量越高，模型才能更好循環。”調研組表示。

安徽省打造了廣闊的人工智能場景富礦——在全國率先推進全省應用場景一體化大市場建設，面向重點領域、重點片區和重大工程，提前規劃、主動挖掘，形成集成性場景；探索場景招商的新路徑，實現空天信息、自動駕駛、城市安全等重點領域場景機會開放；持續開展人工智能專題場景供需對接活動，吸引一批本土和外地人工智能場景創新企業在皖共謀、共建、共享場景。

全國政協委員、中國航天科工集團有限公司第二研究院院長宋曉明表示，2023年國內“百模大戰”十分熱鬧，但絕大多數沒有通用底座能力作為支撐，很多行業模型辛苦積累的優勢，會因為通用大模型的升級而迅速清零，我們必須要有自主可控、對標國際一流水準的通用底座大模型，才能讓“底座大模型+行業應用”形成相互促進的良好局面。

“人工智能發展應堅持‘兩條腿走路’，除了要加強底座和能力建設，也需要加強大模型多場景應用，推動行業變革，特別要在垂直領域深化應用，積累數據、迭代模型、創新算法。”全國政協委員、科技部原副部長李萌補充道。

除此之外，調研組也關注到人工智能技術創新、人才培養、使用安全等方面的問題。

“只有重視基礎理論，開展跨學科探索性研究，不斷攻克核心技術，深化科技創新，才能讓我國人工智能科技發展贏得主動權和話語權。”王志剛表示。

“學生其實就像是一個模型，課程的設置類似于模型的訓練，要設置與時俱進的課程體系，才能培養出契合時代發展需要的人工智能創新型人才。”調研組在與高校、科研機構、企業代表們交流時指出，除了要在培養人才上下功夫，也需要大力引進“懂產業、懂資本、懂市場、懂管理”的復合型、領軍型科技人才。

“人工智能場景的應用，需要大量的數據支撐，公民相關數據的獲取與使用不僅涉及個人隱私，也可能引發許多安全問題。”調研組成員針對“人工智能發展的邊界在哪里，人工智能可以用來做什么、不能用來做什么”展開了熱烈的討論。

“針對人工智能發展存在的一些問題和隱患，需要開展通用大模型的安全可控技術攻關，設計有效的防御技術和策略，提升人工智能產業的穩健性和安全性。”

“加快完善智能診療、自動駕駛等重點專業場景的倫理規范、安全標準體系，為企業提供更明確的導向，以高效能治理促進高質量發展。”

……

圍繞遠程協商會主題，委員們在議政群里踴躍建真言、獻良策。

人工智能是提升現代產業高質量發展的新質生產力，也是助推我國建設世界科技強國的“助推器”。隨著一場線上線下聯動、形式豐富、內容充實的協商議政活動拉開帷幕，委員和專家們結合履職經驗和專業特長，圍繞“深化人工智能多場景應用，提升現代產業高質量發展水平”出實招、謀良策，為我國人工智能產業高質量發展貢獻政協之力，助力人工智能這只“頭雁”能夠展翅飛得更高！