保障糧食安全是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。近年來，江西等一些地方打破傳統(tǒng)種植模式，探索稻漁綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)“一水兩用、一田多收”，糧食生產(chǎn)積極性充分激發(fā)，糧食安全根基夯得更實，建議進一步加大力度抓好規(guī)范推廣。

穩(wěn)住面積、保證地力。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，有的需要在田間挖養(yǎng)殖溝，確保既宜種、又宜養(yǎng)。建議加強對溝坑設(shè)置監(jiān)管，嚴(yán)格落實溝坑面積占比不超過10%的規(guī)定，嚴(yán)守“不改變耕地地類、不破壞耕作層”底線，防止“與糧爭地”。相關(guān)部門要統(tǒng)一對溝坑面積的理解認定。

既增產(chǎn)量、又提質(zhì)量。稻漁種養(yǎng)，基礎(chǔ)在稻，根本是“保糧”。堅持把糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、提質(zhì)增效作為發(fā)展稻漁種養(yǎng)的首要考量，防止片面追求經(jīng)濟效益而重漁輕稻、肥漁損稻。堅持優(yōu)先發(fā)展生態(tài)共生模式，推進良田良種良法良機良制融合，加強減肥減藥技術(shù)指導(dǎo)，打造綠色有機稻漁品牌。

黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體。強化地方黨政“一把手”糧食安全責(zé)任，完善考核指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲落地，倒逼基層堅持“宜種必種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，科學(xué)編制“農(nóng)田種養(yǎng)一張圖”，推廣實行“田長制”，加強監(jiān)測和調(diào)查評估，時刻繃緊“保糧”這根弦。加強技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、配套服務(wù)，強化龍頭企業(yè)與種養(yǎng)農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，讓千家萬戶小生產(chǎn)聯(lián)通千變?nèi)f化大市場，助推“要我種糧”向“我要種糧”轉(zhuǎn)變。

試點先行、穩(wěn)妥推進。引導(dǎo)支持各地遵循自然規(guī)律、結(jié)合水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖實際，科學(xué)合理確定優(yōu)先發(fā)展品類及區(qū)域，并加強與國土空間規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定等銜接，條件成熟的探索開展連片試點。注重總結(jié)試點經(jīng)驗，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化扶持政策。