打造構建新發展格局的“戰略接續區”。中部地區是中國四大區域板塊中唯一地理上與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等五個國家重大戰略直接關聯的板塊，居“天元”位置。要加快與其他重大戰略的銜接，打造支撐新發展格局的戰略接續區。與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略的融合聯動，有利于增強區域經濟韌性，保障區域生態安全；與京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等戰略對接，有利于承接產業轉移、提升創新和開放水平。中部地區要打破傳統體制機制束縛，強化對內對外開放。對內充分銜接東中西部，暢通商品、人才、資本、技術的跨區流動；對外融入共建“一帶一路”，充分利用好新亞歐大陸橋、陸海新通道，積極對接世界價值鏈中高端，打造內陸開放高地，為構建新發展格局提供強大支撐。

培育擴大內需的“動力源”。2023年中部六省總人口占全國比重達到25.81%，但社會消費品零售總額僅占全國的24.39%，顯示增長潛力巨大。中部地區要堅定樹立“大市場觀”，加快打造區域統一大市場。要依托龐大人口基數，充分發揮好消費的基礎性支撐作用，優化收入分配格局，提升居民收入水平，提升消費總量。加快培育壯大新型消費，打造更多消費新增長點。要協同建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。進一步深化改革，全面打破地區隔閡、行政分割，全面建成準入平等、監管公正的營商環境。加快培育若干消費中心城市，打造城鄉高質量消費載體。

打造新質生產力培育的“示范區”。中部地區創新和科教資源集聚，普通高等院校占全國比重達23.94%，在校大學生人數占全國比重達27.16%，累計建成全國重點實驗室70家，汽車、電子信息、高端裝備制造等世界級產業集群加速形成，為培育和發展新質生產力奠定了堅實基礎。

中部地區要進一步發揮產業和科創資源優勢，因地制宜發展新質生產力。在確保傳統產業優勢的基礎上，主動融入新一輪科技革命和產業變革，特別是在核心技術攻堅上，要加快產出原創性、顛覆性科技創新成果。同時要牢牢把握新質生產力的核心要求，加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，加強科技創新和產業創新深度融合，加速科技成果向現實生產力的轉化進程。要加快培育壯大新興產業，超前布局未來產業，開辟新領域新賽道、塑造新動能新優勢，將中部地區打造為新質生產力培育和發展的關鍵戰場。

建成國家統籌發展和安全的“壓艙石”。中部六省中，五個為全國產糧大省，煤炭儲量占全國儲量的三分之一，稀土、銅、鐵、鎢、銻、鉍、磷等資源在全國占據重要地位。要進一步發揮中部地區的糧食能源資源供給優勢，加快中部地區國家戰略腹地建設，將中部地區打造成為統籌國家發展和安全的穩定器與壓艙石。中部地區要加快提升糧食能源資源產業鏈供應鏈安全保障能力，以一域之穩促全局之安。要堅定樹立大農業觀、大食物觀，始終把保障國家糧食安全擺在首位，牢牢守住耕地這個命根子。完善糧食產購儲加銷體系，完善糧食應急保障體系。加快發展綠色農業，推進農業發展提質增效，實現農藥化肥使用減量增效，提升農產品附加值。要在確保能源資源供應能力的基礎上，進一步提升能源資源開發利用水平，提高利用效率。加快規劃建設新型能源體系，因地制宜發展可再生能源，有序推進大型水電基地建設。健全政府儲備和企業儲備有機結合、互為補充的能源資源儲備體系。推進能源安全監測預警能力建設。

塑造中部地區城鄉融合發展新格局。2023年，河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西常住人口城鎮化率分別為57.1%、65.47%、60.3%、61.51%、63.13%、64.97%，而同期全國常住人口城鎮化率為66.16%。意味著中部地區是全國農業人口群體集中的主要區域，是推進城鄉融合發展的主戰場。中部地區要不斷探索城鄉區域協同發展的新模式，加快塑造中部地區城鄉融合發展新格局。要以縣域作為統籌新型城鎮化與鄉村全面振興的切入點，科學定位、因地施策、分類引導，培育壯大縣域經濟，推進縣城基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋。要繼續推進農業轉移人口市民化行動，持續深化戶籍制度改革，加快推動城市公共服務向常住人口覆蓋。要加速城鄉要素雙向流動，促進發展要素和社會服務深度下沉。

（作者方潔 系全國政協委員，民建湖北省委會副主委，湖北經濟學院院長、教授）