《政府工作報告》明確，2024年政府工作任務包括切實保障和改善民生，加強和創新社會治理等方面內容。其中就強調了：加強公共法律服務。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法打擊各類違法犯罪活動，建設更高水平的平安中國。

最高人民法院工作報告指出，充分發揮律師促公正、助治理作用。這是最高法報告首次專節強調發揮律師作用。律師隊伍是依法治國的一支重要力量。在全面推進依法治國的進程中，律師職能貫穿立法執法司法守法涉外法律服務等各環節，律師服務覆蓋經濟社會發展各領域，律師工作在促進經濟社會發展、確保法律正確實施、維護社會公平正義、維護國家安全和服務對外開放等方面，都發揮著不可或缺的作用。

一是推動科學立法。國家立法包括在地方立法過程中都要求要聽取律師協會、律師代表的意見。律師通過參與立法草案的討論和提交立法建議，對法律的制定和完善發揮著重要作用。截至2023年7月，1.2萬多名律師擔任各級黨代會代表、人大代表和政協委員。其中40多位律師擔任全國人大代表和全國政協委員，他們廣泛參與建言議政、決策咨詢等活動，在國家政治生活中發揮積極的作用。今年“兩會”，律師代表委員圍繞經濟建設、社會發展、民生熱點、司法改革和法治建設等方面建言獻策，包括但不限于制定民營經濟促進法、制定出臺國家層面金融法、推進科技安全立法、制定反網絡暴力法、推動志愿服務全國性立法、推進涉外法治領域立法等議案建議，其中很多建議從法治視角出發，提出了系統化解決方案，得到了廣泛關注，展現了律師參政議政的獨特風采。

二是促進依法行政。據統計，截至2022年底，全國約有3.3萬家黨政機關開展了公職律師工作，公職律師達到9.4萬名。同時，各地加強黨政機關法律顧問隊伍配備，全國有14萬多家黨政機關配備法律顧問。這些公職律師和擔任法律顧問的律師，充分發揮專業優勢和職能作用，做好重大決策合法性審查、行政執法、行政復議、行政訴訟等工作，提出法律意見，服務依法決策，規范行政行為，助力提升黨政機關依法執政、依法行政、依法辦事水平，在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化，為法治政府建設保駕護航。

三是保障司法公正。2022年，全國律師辦理訴訟案件824.4萬多件，其中，刑事訴訟辯護及代理99萬多件，民事訴訟代理697.5萬多件，行政訴訟代理25.4萬多件，代理申訴2.3萬多件。近年來，人民法院案件數量、辦案效率大幅提升，這直接推動了律師群體提高工作效率，為當事人提供更優質的服務。律師在各種訴訟案件中履行辯護代理職責，對維護當事人合法權益、保障法律準確實施、維護社會公平正義都具有重要的促進作用。維護司法公正，離不開律師的參與，更需要廣大律師的監督和支持。律師的監督是促進司法機關公正司法的有效抓手。對于一些復雜的糾紛，司法機關如果有未能獲取的信息，考慮未盡之處，律師的意見建議可以給司法機關提供有效的參考，幫助司法機關作出更加公正的裁決，更好地維護法律權威，促進司法公正。

四是參與社會治理。在社會治理方面，普法宣傳、法律咨詢、律師調解、村（居）法律顧問，律師都發揮了很重要的作用。因此，人民法院在充分保障律師依法執業權利的同時，引入律師參與多元調解、市場化調解等工作，激發律師參與社會治理的積極性、能動性。今年最高法工作報告提到，杭州中院會同司法局、律協、工商聯、貿促會構建起律師調解為主的解紛工作機制，大力推進市場化解紛，為人民群眾提供了更加多元化的解紛途徑。兩年來律師調解員成功化解糾紛2.4萬起。此外，最高法與最高檢、司法部、全國律協建立了“四方會商”機制，共同研究解決制約律師作用發揮的堵點問題。人民法院案例庫建設也得到了律協、廣大律師的鼎力相助，一批優秀推薦案例已經入庫。這些都是人民法院聯動律師共同參與社會治理的具體實踐。

五是助力經濟發展。法治是最好的營商環境。律師發揮專業優勢，推動法治化營商環境建設，為企業健康生存和長遠發展提供優質高效法律服務。2022年以來，江蘇健全“萬所聯萬會”機制，開展“小微企業法律服務月”“蘇商法務名企行”等活動，通過走訪調研，組織律師進商圈、進企業，了解企業經營狀況和法律需求，為企業提供法律咨詢、開展法治體檢等服務。今年“兩會”，我提交了關于《提振企業家信心推動民營經濟高質量發展》和《完善涉企行政合規指導 優化法治化營商環境》提案，旨在助力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，護航民營經濟高質量發展。此外，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要因地制宜發展新質生產力。新質生產力的內在要求是創新，而保護知識產權就是保護創新。律師能夠為創新者提供全方位的法律支持和保護，有利于促進知識產權的創造和保護，助力經濟高質量發展。

六是服務對外開放。隨著全球化的不斷發展，律師在國際法治交流中的作用日益凸顯。他們通過參與國際法律事務、參與國際法律組織等方式，推動國際法治的發展和完善，為我國在國際舞臺上爭取更多的話語權和利益。近年來，律師行業融入共建“一帶一路”發展大局，主動適應全方位對外開放的需要，以一系列新思路新舉措有效推動涉外法律服務工作取得新突破。2020年11月26日，江蘇“一帶一路”國際法律服務聯盟成立，作為聯盟副主席，我積極積極為企業“走出去”提供法律服務與法治保障，在國際貿易、海事海商、知識產權、跨境爭議解決等涉外法律服務領域發揮了積極作用。截止2023年8月，聯盟成員覆蓋了 39 個國家、40 個城市，共計 100余位成員。聯盟以聚僑優勢構建具有國際視野的法商平臺，為中國“一帶一路”建設高質量發展賦能，為經濟全球化進程護航。

士不可以不弘毅，任重而道遠。當今世界正處于大發展、大變革、大調整時期，律師行業面臨著前所未有的挑戰和機遇。廣大律師要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平法治思想為指引，立足本職、堅定自信、鼓足干勁、砥礪奮進，在追求社會公平正義的法治中國建設進程中，以責任與擔當、朝氣與激情、智慧與才華，不斷開創全面依法治國新局面，奮力續寫新時代律師事業發展新篇章！

（作者魏青松系全國政協委員，江蘇省新的社會階層人士聯誼會會長、紐思達律師事務所管理合伙人）