全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議委員們關(guān)注的教育焦點(diǎn)話題是什么？本期開始，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)委員說(shuō)欄目特別進(jìn)行梳理回望。

在今年的全國(guó)“兩會(huì)”期間，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確指出，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。其中特別指出，增強(qiáng)中西部地區(qū)高校辦學(xué)實(shí)力。

“提高中西部地區(qū)高校辦學(xué)實(shí)力，繼續(xù)提高中西部地區(qū)高校辦學(xué)質(zhì)量”是今年教育界委員關(guān)切的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

——編者

???西部高校發(fā)展是西部高水平建設(shè)的關(guān)鍵

2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出振興中西部地區(qū)高等教育。2021年，“十四五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進(jìn)中西部地區(qū)高等教育振興。

多位委員在發(fā)言中提出：中西部發(fā)展事關(guān)國(guó)家發(fā)展整體水平，而中西部高等教育作為中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，必須得到有力支持。

“需要對(duì)西部及西部高校建設(shè)的意義有著更加清晰的認(rèn)知，它關(guān)系著我國(guó)非常龐大的地域范疇。同時(shí)關(guān)系著我們國(guó)家安全穩(wěn)定。”生活在祖國(guó)西部的全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)工程院院士、蘭州大學(xué)教授王銳言語(yǔ)懇切。

“生產(chǎn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要有科技服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)三個(gè)方向做支撐。”全國(guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)黨委書記盧建軍在發(fā)言中則表示，沒有高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，就不可能有高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是推動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展必須要考量的前置問(wèn)題。

在全國(guó)政協(xié)委員，重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)溫濤看來(lái)，西部的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到我國(guó)共同富裕的整體推進(jìn)。而教育的發(fā)展則是影響人力資本均衡配置，縮小經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)鍵因素。

???必須直面的現(xiàn)實(shí)

“我們已經(jīng)談了多年的‘增強(qiáng)中西部地區(qū)高校的辦學(xué)實(shí)力’。于我本人而言，我已經(jīng)在三所西部高校擔(dān)任過(guò)校長(zhǎng)，但坦率來(lái)講，還沒有感受到特別明顯的資源傾斜。”全國(guó)政協(xié)委員，四川大學(xué)校長(zhǎng)汪勁松言語(yǔ)犀利。“教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要靜下心來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，這需要各項(xiàng)支持。”

“梅貽琦老校長(zhǎng)所講的‘所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。’但就現(xiàn)階段的科研發(fā)展來(lái)說(shuō)，我還是想說(shuō)上一句，‘沒有大樓，大師可能不會(huì)來(lái)’，很多教研實(shí)踐包括設(shè)備引進(jìn)、科研平臺(tái)搭建等客觀需求都可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障。”汪勁松說(shuō)。

在另一個(gè)教育界委員小組討論會(huì)上，汪勁松委員的發(fā)言得到隔空回應(yīng)。“西部高等教育目前的發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之間的差距還比較大，尤其是在人才培養(yǎng)這方面，存在‘引不來(lái)’‘育不足’‘留不住’的問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員，廣西大學(xué)校長(zhǎng)韓林海對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西部高校建設(shè)的支持表達(dá)了感謝，但同時(shí)他也期待能得到更強(qiáng)有力的政策保障。“人才隊(duì)伍體系建設(shè)還有待得到更高水平保障，同時(shí)還必須直面人才隊(duì)伍建設(shè)不足會(huì)影響原始創(chuàng)新水平及地方發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”

溫濤在隨后的發(fā)言中也表示，西部高校在可持續(xù)發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。“本科生生均經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)城市有較大差距。”溫濤介紹，“現(xiàn)階段學(xué)生的宿舍安排也面臨著比較嚴(yán)峻的經(jīng)費(fèi)考驗(yàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，一定會(huì)成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。”

全國(guó)政協(xié)委員，西安財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長(zhǎng)方明同樣對(duì)學(xué)生宿舍問(wèn)題高度關(guān)切。他表示，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中提出的校園宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些西部高校來(lái)說(shuō)，就有著不小的挑戰(zhàn)。“宿舍改造不能使用現(xiàn)有的專項(xiàng)資金，因?yàn)樗饕糜趲熧Y培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等方面。但宿舍改造升級(jí)確實(shí)需要一筆不小的支出。”

“在西部有大規(guī)模高校和科研院所的背景下，西部的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)仍然很不理想，致使一些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)很難落地。”盧建軍急切地表示推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展，必須關(guān)注西部地區(qū)以科技、人才等要素為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)情況。“只有如此，才會(huì)有高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”

???夯實(shí)舉措 合力作為

“希望能有更加切實(shí)地提升西部高校建設(shè)質(zhì)量的政策和制度。”汪勁松如是呼吁。“做教育是一件需要時(shí)間的工作，在西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力弱于東部地區(qū)的歷史時(shí)期，我們需要更多務(wù)實(shí)的舉措，來(lái)支持西部地區(qū)高校發(fā)展。”

“汪委員講的內(nèi)容我十分贊同，希望能看到一些關(guān)于西部地區(qū)教育資金投入的具體舉措。也希望一些省屬省管的高校在新一輪的博士、碩士學(xué)位點(diǎn)授予上可以得到更多的幫扶和支持。” 全國(guó)政協(xié)委員，貴陽(yáng)學(xué)院副院長(zhǎng)王蜀黔說(shuō)。

???凝聚共識(shí)，攜手奮進(jìn)

全國(guó)政協(xié)常委，上海交通大學(xué)黨委書記楊振斌在發(fā)言中表示，自己現(xiàn)階段雖處于東部省份，但是高度關(guān)心中西部地區(qū)的高校發(fā)展。基于西部高校高質(zhì)量發(fā)展，他也提出了自己的意見，“若想支持和推動(dòng)西部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，必須要認(rèn)識(shí)到：一個(gè)省市區(qū)的高層次人才主體要靠其本身來(lái)培養(yǎng)。我們需要大力支持西部地區(qū)的高校對(duì)地方人才的自主培養(yǎng)工作。讓本省市的孩子能在當(dāng)?shù)亟邮芨咚降慕逃残牡亓粼诒臼∈型苿?dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”

“去年我就提交了一件提案，主題是強(qiáng)調(diào)要重視中西部地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的高等教育建設(shè)。今年，我同樣是圍繞西部地區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展提交提案，特別建議在科研平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)我們西部地區(qū)一些急需發(fā)展行業(yè)要提前進(jìn)行人才布局規(guī)劃，以保障人才供給的規(guī)模和數(shù)量。”溫濤表示。

韓林海基于自己的提案也在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，“一方面我們要著力推動(dòng)西部高校雙一流建設(shè)，另一方面，在推進(jìn)西部高校發(fā)展的過(guò)程中也可結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)打造具有地方特色的人才中心，如將廣西打造成為面向東盟的人才創(chuàng)新中心等。”