全國政協(xié)委員，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員 谷樹忠
廣西壯族自治區(qū)賀州市政協(xié)經(jīng)濟和人口資源環(huán)境委員會副主任 陳鵬
谷樹忠：陳鵬好！3月6日下午我在現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的講話，十分振奮。總書記強調(diào)，廣大環(huán)境資源界委員要在加強生態(tài)環(huán)境保護、以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻。我了解到您長期扎根基層，想聽你談?wù)剬ι鷳B(tài)環(huán)境保護和治理的心得。
陳鵬：谷委員好！看了新聞報道后，我切身感受到習(xí)近平總書記對環(huán)境資源工作的關(guān)心和重視。這既是對廣大政協(xié)委員提出的要求，更為像賀州這樣具有顯著生態(tài)優(yōu)勢的后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)指明了前進方向。賀州歷來享有“粵港澳后花園”美譽，“生態(tài)”這兩個字對賀州而言，既特殊又重要，是賀州推動高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢。多年來，我們牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷殷囑托，綠色發(fā)展形勢前景越來越好。比如賀州的姑婆山，是周末度假無壓力的寶藏天然氧吧，來自粵港澳大灣區(qū)的游客也越來越多啦！同時也成為很多熱門電影電視劇的取景地。再比如城區(qū)的愛蓮湖公園，今年春節(jié)期間就聚集了大批有“環(huán)保鳥”之稱的白鷺，吸引了一眾市民游客圍觀欣賞，隨著生態(tài)環(huán)境保護成效日益突顯，當?shù)厝罕姷男腋８幸彩窃絹碓礁呃玻?/p>
谷樹忠：我多次去過廣西調(diào)研，剛才聽您說賀州有區(qū)位和生態(tài)兩大優(yōu)勢，特別為你們感到高興。我建議，下一步還要結(jié)合實際，進一步發(fā)揮經(jīng)濟潛能，讓生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力。
陳鵬：是的，壯美廣西，也壯美在生態(tài)。如您所說，處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是個永恒課題。賀州在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中當然也無可避免地遇到了這個難題。比方說如何合理整治礦區(qū)污染、如何處理秸稈禁燒及綜合利用、如何盤活廢棄資源推進體旅融合等等，這些都是我們?nèi)罕婈P(guān)心的身邊事、民生事。
谷樹忠：生態(tài)修復(fù)尤其是礦區(qū)修復(fù)確實是個難題。對于處在環(huán)境污染平臺期的區(qū)域，我認為，首先要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，把高污染產(chǎn)業(yè)“降”下來。其次要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。此外，在交通運輸結(jié)構(gòu)上，公路尾氣排放較大，有條件的可引導(dǎo)推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，我想這是未來發(fā)展的一個趨勢。
陳鵬：感謝您的建議！近年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，賀州一方面全力呵護城市“高顏值”，全力守護“賀州藍”，一方面實施生態(tài)修復(fù)，讓昔日礦山“換綠裝、披金衣”、成為網(wǎng)紅打卡地。通過盤活廢棄資源、推進體旅融合、舉辦品牌賽事等舉措，引進社會資本，如平桂區(qū)就將廢棄礦區(qū)改造成了足球基地。還有一個問題，關(guān)于健全生態(tài)補償機制方面，想請教您有何建議？
谷樹忠：剛才您提到了不少優(yōu)勢和做法，說明賀州在生態(tài)補償上有文章可做，我認為最關(guān)鍵的是要理清“有哪些犧牲”“誰在受益”的詳細“賬本”。當前生態(tài)補償比較成功的是以水為媒介的生態(tài)補償，但并非一定是下游給上游補償，如果處理不好，上游也可能要給下游補償，這是基于水量和水質(zhì)的雙向補償機制。此外，生態(tài)補償?shù)臉藴室草^復(fù)雜，需要受益方和施益方雙方協(xié)商，這也取決于兩地經(jīng)濟發(fā)展的差距。
陳鵬：您分析得很對，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，也期待各地朋友來賀州走一走、看一看！
