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政協委員談發展丨以中咨智慧推動“一帶一路”高質量發展

2024年03月09日 08:13 | 作者:茍護生 | 來源:人民政協網 分享到: 

共建“一帶一路”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。作為國家高端智庫和從事綜合性工程咨詢的中央企業,自“一帶一路”倡議提出以來,中咨公司就把服務共建“一帶一路”作為履責擔當的重要方面,充分發揮參謀助手作用和綜合專業優勢,在政策研究、規劃編制、重大項目評估和建設管理等方面完成咨詢任務700余項,助力“一帶一路”從理念變為實踐、從藍圖變為現實。

2013年以來,中咨公司完成共建“一帶一路”相關國家規劃和政策研究70余項、涉及國家戰略的重大項目咨詢論證50余項、經貿合作規劃100余項、對外援助咨詢項目350余項、合作平臺建設近40項,為“一帶一路”貢獻中咨智慧。

當前,中咨公司正在圍繞習近平主席提出的高質量共建“一帶一路”八項行動,全力提升咨詢軟實力,繼續為建設“一帶一路”作出更多貢獻。在這個過程中我們深刻認識到,共建“一帶一路”的成功,離不開海外黨建全面引領。在參與“一帶一路”建設的十余年間,不僅國企全部建立了海外黨組織,很多民企也加強了海外黨建工作;共建“一帶一路”的成功,離不開中國對外援助的有力撬動,以“國際合作、援助先行”的理念,有效突破政策法律、體系認同、貿易標準等長期阻礙國際合作的難題,實現了以援促貿、以援促投、以援促產;共建“一帶一路”的成功,離不開中國特色金融的關鍵支持,如柬埔寨金邊至西哈努克港高速公路項目,通過政府優惠貸款撬動商業資金、社會資本參與,有效降低柬埔寨政府主權負債、項目融資成本與貸款額度,實現了項目可持續發展;共建“一帶一路”的成功,離不開共建共享理念的深入貫徹,如中國-蘇丹農業合作開發區,以棉花種植帶動當地30多個村、4萬多人就業。企業成立專項基金改善道路、供水等基礎設施,援建學校、醫院等公益項目,為本地化經營創造了良好氛圍;共建“一帶一路”的成功,離不開“兩本賬”的綜合統籌,如中老鐵路開通運營以來,黃金大通道作用日益凸顯,有效促進了區域經濟社會發展和互利共贏。

面對未來,“一帶一路”共建國家與我們一樣對經濟發展保持樂觀預期。從基礎設施到產業園區,從金融合作到簽證互免,在全球經濟復蘇乏力的背景下,各國都希望通過共建“一帶一路”增強本國經濟增長動力。下一步,高質量共建“一帶一路”可從以下方面發力:

一是抓住新興領域、新興市場孕育的巨大商機。圍繞數字經濟、綠色低碳、新基建、新能源等新興領域,精準策劃、高效實施一批投資小、接地氣、速建快用、用即受益的“小而美”項目。加快從工程承包向投建營一體化思路轉變,切實推進項目整體建設與全面開發取得綜合效益。

二是發揮好龐大海外資產的“乘數效應”。推動中老鐵路、雅萬高鐵、希臘比港等海外重大工程項目發揮綜合效益,探索中資企業收購所在國存量基礎設施資產以及RIETs(房地產信托投資基金)盤活海外存量資產可行性,有效化解欠發達國家債務負擔,同時減輕中資機構債務壓力。

三是依托一批戰略性項目進一步深化與共建國家的戰略合作關系。在中南半島、中亞及西亞、東北亞、南亞等方向,進一步加強跨國運輸通道建設。聚焦重點區域國別,有序推動能源資源開發合作。充分利用境外經貿合作區的雙循環平臺作用,推動國內外產業平衡布局、良性互動與協同發展,保障“一帶一路”共建國家產業鏈、供應鏈安全。

四是進一步統籌用好金融工具保障共建“一帶一路”行穩致遠。用好政策性金融的戰略指向、政策推進和融資杠桿作用,發揮政策性、開發性、商業性金融協同效應,形成金融合力。對于重大對外投資項目,加強與國際多邊金融機構合作、實現互利共贏。

(作者茍護生系全國政協委員,中咨公司黨委書記、董事長) 

編輯:李敏杰

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