新華社北京3月7日電 藍紹敏委員7日在全國政協(xié)十四屆二次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，糧食生產(chǎn)是糧食安全的基礎(chǔ)。由于氣候條件、資源稟賦、歷史機遇等原因，我國糧食生產(chǎn)區(qū)域格局不夠平衡。
藍紹敏說，多種糧、種好糧，保證市場充足供應(yīng)、保證口糧絕對安全，是我們必須履行的政治責任，任何時候、任何情況下都不能有絲毫懈怠。建議在探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制政策設(shè)計過程中考慮以下幾個問題：
一是縱向與橫向統(tǒng)籌，擴大“增量”。把中央縱向支持政策與省際橫向補償政策結(jié)合起來，加大產(chǎn)糧大省、產(chǎn)糧大縣獎勵政策支持力度。縱向穩(wěn)定增長、橫向探索推進，讓主產(chǎn)區(qū)錢袋子更鼓、獲得感更強。
二是測算與分析結(jié)合，定好“標準”。通過流通渠道梳理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、專家意見匯總、部門宏觀研判，合理確定“按多大量補”“按多少錢補”等核心標準。
三是直接與間接兼顧，建強“產(chǎn)業(yè)”。引導(dǎo)主銷區(qū)通過補貼、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵支持域內(nèi)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)投資，共建糧食生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施、加工園區(qū)和營銷網(wǎng)絡(luò)，促進主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四是政策與法律銜接，強化“剛性”。指導(dǎo)主銷區(qū)出臺地方法規(guī)，把對主產(chǎn)區(qū)利益補償機制以法的形式固定下來、堅持下去，形成舉國共擔糧食安全重任的濃厚氛圍和穩(wěn)定格局。
