這是一個高質量的增速目標

習近平總書記在中央經濟工作會議上深刻總結新時代做好經濟工作的“五個必須”規律性認識時指出，必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。5%左右的增速目標就是踐行這個“硬道理”的先導性指標，統籌考慮了實現質的有效提升和量的合理增長，體現了“穩中求進、以進促穩”的要求。讀懂這個增速目標，令我們對中國經濟高質量發展有了更多信心和底氣。

首先，這是一個較高的增速目標。縱向比較，2023年我國實現5.2%的經濟增速，比上年加快2.2個百分點，也快于疫情三年4.5%的平均增速；橫向比較，我國經濟增速明顯快于美國2.5%、歐元區0.5%、日本1.9%的經濟增速，對世界經濟增長貢獻率超過30%，仍是全球經濟增長重要引擎，“風景這邊獨好”。經濟合作與發展組織發布的經濟展望報告預測顯示，全球經濟2024年增長2.9%，2025年增長3.0%，今明兩年亞洲將與2023年一樣繼續貢獻全球經濟增長的大部分。

其次，這是一個建立在質的有效提升基礎上的增速目標。2023年我國宏觀統計數據表明，傳統產業轉型升級加快，新興產業培育成效顯著，高技術制造業、裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別升至15.7%、33.6%；數字技術和實體經濟融合發展扎實推進，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.9%；現代化基礎設施更加完善，新建高速鐵路2776公里，年末5G基站數達338萬個；科技創新實現新突破，全社會研究與試驗發展經費支出3.3萬億元，與GDP之比達2.64%；綠色低碳轉型持續深入，清潔能源消費量占能源消費總量比重達26.4%；經營主體活力迸發，新設經營主體3273萬戶，日均新設企業2.7萬戶，民營企業進出口額占進出口總額比重提升至53.5%；社會民生事業取得新進步，居民人均可支配收入比上年實際增長6.1%，城鄉居民人均可支配收入比值縮小至2.39。

第三，這是一個符合經濟可持續發展內在邏輯的增速目標。一方面，這個增速有我國當下經濟結構、潛能等優勢支撐，具備扎實基礎：供給能力有保證——我國工業門類齊全，產業配套能力和集成優勢突出，制造業增加值占全球比重約30%，形成了200多個成熟的產業集群；需求潛力大——我國不僅消費規模龐大，消費結構也在迭代升級；要素稟賦加速迭代——我國勞動年齡人口平均受教育年限超過11年，人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位，“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉化；創新力快速提升——我國高新技術企業數量約為40萬家，擁有的全球百強科技創新集群數量已躍居世界第一，人工智能、區塊鏈等新興技術正在加快轉化應用。

同時，這也是一個綜合考慮了促進就業增收、防范化解風險等發展需要，以及經濟增長潛力和支撐條件，與“十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接，體現了積極進取、奮發有為的要求，如靜水深流，推動中國經濟社會走向高質量發展之路。

走向高質量發展的中國經濟，對全球投資者的吸引力也在不斷增強。2023年，全年外商直接投資新設立企業53766家，比上年增長39.7%。商務部最新統計顯示，今年1月，全國新設立外商投資企業4588家，同比增長74.4%；實際使用外資金額1127.1億元，環比增長20.4%。從行業看，制造業實際使用外資金額331.1億元，同比增長20.5%，其中高技術制造業實際使用外資增長40.6%；高技術產業引資391.6億元，占實際使用外資金額比重為34.7%。

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是人民政協成立75周年。任務已經明確，號角業已吹響。面對世界百年未有之大變局，我們要以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢，以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。（ 楊朝英）