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大會發言何以不一般

2024年02月06日 08:27 | 作者:劉志國 | 來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網2月6日電(記者 劉志國)2月3日,在義烏市政協十四屆三次會議上,楊毓根等8位委員就城市發展、縣域改革創新的熱點難點問題作了大會口頭發言,3位委員作了書面發言。這些大會發言因其調研有廣度、分析有深度、對策有高度、現場有溫度,備受與會委員的好評。這是“兩會”文風文采斑斕、會風風清氣正的寫照。

楊毓根委員在《加快雙江湖新區建設 打造城市發展新引擎》發言中建議,打造劃時代義烏新湖城起筆要“世界眼光”、落筆為“時代標桿”;朱志媛委員在《提升城市風貌品質 彰顯義烏都市魅力》發言中提出,一座城市,需要有品質有辨識度的城市風貌,風是內涵的文化特質,貌是外顯的空間景觀……委員現場發言,文風樸實,精彩語句不斷,溫暖人心。

大會發言是人民政協各參加單位、政協委員和政協各專門委員會在全體會議上履行職能的重要民主形式,既是政治宣示,也是議政宣講。大會口頭發言現場感強,易于形象傳播,如何做到既有外在的形象又有內在的質量,發出好聲音匯聚正能量,是政協工作中的現實課題。

做好大會發言需要聚合力。整合資源、完善機制,形成打響大會發言品牌的工作鏈條非常必要。針對今年的大會發言,義烏市政協早在去年9月就發布了選題清單,提供了56個選題參考,既有深層次難題,也有前瞻性課題,既有宏觀統攬,也有微觀切入。課題選報工作充分發揮各民主黨派、工商聯、知聯會的組織優勢,各鎮街政協委員履職小組的聯系基層優勢,各界別的專業人才優勢,政協各專委的統籌協調優勢。本次大會發言籌備期間,政協委員共報課題73個,經過報題、報提綱兩輪篩選,入選課題33個。為了調動委員的積極性,市政協還為入選大會發言的委員和鎮街給予履職考核加分。大會發言已成為展示黨派團體、鎮街小組、界別履職擔當和建言能力的檢閱場,各方紛紛推送優秀人才、組建實力團隊,形成了參與踴躍、爭先建言的濃厚氛圍。

做好大會發言需要深調研。政協大會發言層次高、影響大,能否建言建到關鍵處、獻策獻到點子上,調研很關鍵。做到“一般不發言、發言不一般”,就需要言之有據、言之有理、言之有度、言之有物。義烏市政協對納入大會發言籌備的每個課題,分別由黨派團體或鎮街履職小組、界別小組安排課題組、明確撰稿人;依托團體力量,為政協委員調研牽線搭橋、創造條件,督導推進調研工作;各政協專委會也分線負責統籌協調和指導。委員課題組以問題為導向,走進一線單位、走進村居基層、走進社團協會等,走訪座談、調查問卷、搜集資料,有的課題組還赴外地開展參訪學習。堅持邊調研邊協商,對初稿入圍的調研報告,由政協分管副主席逐個召集專題協商會。委員調研中常有掌握情況不全面、問題挖掘有偏差、對策建議較單薄等缺點,協商會就會邀請相關部門與政協專委會、委員對接面商,共同會診調研報告的不足,對下一步如何充實內容、剖析問題、深化對策思考,明確具體的修改意見。政協以高標準對調研報告文稿進行三輪篩選,好中選優,優中選精,確保提交大會的發言高質量。

做好大會發言需要重落實。重視跟進大會發言的后續落實,打通大會發言落地“最后一公里”,努力形成工作閉環,才能確保大會發言見實招有實效。大會發言得到積極回應,會增強委員的獲得感和成就感,進一步激發委員的建言熱情。義烏市政協借助“請你來協商·民生議事堂”、委員工作室等平臺,深化部門與政協委員的對接;部分大會發言直接轉為重點提案或集體提案,由部門承辦落實;在委員調研發言的基礎上,政協專委會以年度重點調研課題的方式續力深研;針對民心所向、民情所系、民生所重的議題,組織政協委員細分領域、切換視角,借助一屆接一屆的大會發言和委員論壇持續發力,上演主題連續劇;鼓勵委員知行合一,把自己的思考轉化為行動,積極實踐創新。

全團隊發動、全過程把關、全文本提質,做到選題環節統籌兼顧、言之有序,調研環節嚴謹務實、言之有物,承辦環節多措并舉、言而有信,這是義烏市政協大會發言不一般的一般規律。


編輯:張佳琪

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