人民政協(xié)網(wǎng)1月26日電（記者 江迪）江蘇省政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，圍繞“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”積極建言獻(xiàn)策。

近年來，江蘇省不斷強(qiáng)化政策扶持，提高了糧食主產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，以占全國(guó)3.2%的耕地，生產(chǎn)出全國(guó)5.5%的糧食。

為進(jìn)一步保障糧食安全與可持續(xù)發(fā)展，民盟徐州市委會(huì)主委李靖華委員建議，健全江蘇省糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。李靖華建議，以跨市凈調(diào)入（出）量為依據(jù)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力等因素，科學(xué)合理確定凈調(diào)入（出）市補(bǔ)償資金調(diào)節(jié)系數(shù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)積極性和主銷區(qū)的購買能力。引入利益引導(dǎo)機(jī)制，通過提供更大力度的稅收優(yōu)惠、信貸支持和資金補(bǔ)貼等方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與糧食產(chǎn)銷合作的積極性。鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)通過合資共同組建跨區(qū)域倉儲(chǔ)物流基地及精深加工和銷售產(chǎn)業(yè)，不斷提高南北掛鉤對(duì)口合作水平。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是全方位夯實(shí)糧食安全根基、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

民革連云港市委會(huì)主委馬強(qiáng)委員建議，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理，從“管結(jié)果”變?yōu)椤肮苓^程”，加強(qiáng)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位行為管理，建立健全“政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系。重點(diǎn)工程、關(guān)鍵設(shè)施積極推行第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)。已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要納入永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)，不得改變農(nóng)業(yè)用途。對(duì)已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，按照“誰受益、誰管護(hù)、誰使用、誰管護(hù)”的原則，明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程正常運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮作用。

近年來，江蘇深刻把握“千萬工程”精髓要義，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人居環(huán)境質(zhì)量提升、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得顯著成效。

旨在進(jìn)一步學(xué)好用好“千萬工程”生動(dòng)教材，蘇州科技大學(xué)副校長(zhǎng)肖洋委員建議：精準(zhǔn)實(shí)施人才導(dǎo)入工程，重點(diǎn)引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村文旅等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，培養(yǎng)扎根基層的農(nóng)技推廣型、創(chuàng)業(yè)帶富型人才。激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，借鑒浙江“村+企+運(yùn)營(yíng)公司+農(nóng)戶”的整村運(yùn)營(yíng)模式，引入市場(chǎng)化的整村運(yùn)營(yíng)師，打造一批整村運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)村。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興方案謀劃的整體性，借鑒浙江“產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場(chǎng)”的城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)鏈貫通做法，支持和鼓勵(lì)全省各地聚焦地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全閉環(huán)，形成收益閉環(huán)。推行融合協(xié)同系統(tǒng)治理模式改革，借鑒浙江省“縣鄉(xiāng)一體、抓條塊統(tǒng)”改革及跨部門、跨領(lǐng)域融合改革案例，自上而下推行融合協(xié)同系統(tǒng)治理模式改革，鼓勵(lì)有條件的市縣開展鄉(xiāng)村治理事項(xiàng)的跨部門治理模式創(chuàng)新，全面提升鄉(xiāng)村振興推進(jìn)合力。

委員們還就提升農(nóng)民培訓(xùn)效能、全面深化農(nóng)業(yè)面源污染治理、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)村電商發(fā)展、科技小院建設(shè)等提出具體建議。

江蘇省委副書記、省委組織部部長(zhǎng)沈瑩認(rèn)真聽取委員意見建議后表示，各位委員的發(fā)言抓住關(guān)鍵，很有針對(duì)性，將認(rèn)真研究、積極采納，將大家的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作舉措、實(shí)際成效。

沈瑩表示，務(wù)農(nóng)重本、國(guó)之大綱，習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。我們將一體領(lǐng)悟、一體落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)江蘇工作的重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，自覺從政治和全局的高度看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”，堅(jiān)定信心決心，把握重點(diǎn)任務(wù)，聚力攻堅(jiān)克難，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。不少政協(xié)委員是“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)＜?，希望大家緊扣事關(guān)江蘇“三農(nóng)”發(fā)展的大事要事，聚焦農(nóng)民關(guān)心關(guān)注的急事難事，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極建言獻(xiàn)策，多找“問題癥結(jié)”、多謀“前瞻方案”、多提“管用建議”，更好匯集民意、凝聚民心，努力為高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省貢獻(xiàn)更多智慧力量。