人民政協(xié)網(wǎng)1月25日電 “隨著60萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級(jí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中國(guó)石化岳陽(yáng)地區(qū)100萬(wàn)噸/年乙烯煉化一體化及煉油配套改造項(xiàng)目正式開工，湖南石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇疊加、來(lái)勢(shì)強(qiáng)勁。”1月24日，在湖南省政協(xié)全會(huì)上，省政協(xié)委員、岳陽(yáng)市政協(xié)主席黎作鳳帶來(lái)了兩個(gè)關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好消息。他建議，乘勢(shì)而上，加快湖南現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

岳陽(yáng)是湖南石化企業(yè)的主要聚集區(qū)，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及稅收分別占全省的60%、70%。黎作鳳建議，成立湖南省現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、工信部門牽頭、多部門配合的統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)湖南現(xiàn)代石化新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加快編制全省萬(wàn)億現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)行用地、能耗、碳排放、污染物排放等指標(biāo)省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)配，支持岳陽(yáng)化工園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，對(duì)乙烯煉化一體化等省級(jí)以上重點(diǎn)石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)省內(nèi)預(yù)留用地、能耗、環(huán)境容量等，實(shí)行“一事一議”。

黎作鳳還建議，要進(jìn)一步延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈條。以乙烯煉化一體化為龍頭，鞏固做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)材料產(chǎn)業(yè)鏈，培育高端化工新材料產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展功能材料；建立石化產(chǎn)業(yè)與新能源汽車、工程機(jī)械、軌道交通等湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展機(jī)制；每年度組織岳陽(yáng)與長(zhǎng)株潭開展現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同洽談活動(dòng)，共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，提高湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的零部件材料本省配套水平，在省內(nèi)構(gòu)建“油頭化身新材料尾”全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游縱向協(xié)同發(fā)展。

如何通過(guò)科技與金融賦能，為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能？黎作鳳提出，加快構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系。支持岳陽(yáng)申報(bào)國(guó)家熱塑性彈性體科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國(guó)家化工新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、試驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)；支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持地方建設(shè)現(xiàn)代石化區(qū)域創(chuàng)新中心；支持湖南現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)，從柔性審批和資金方面支持企業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)石化中試基地。加大金融支持力度，建議省內(nèi)年度新增債券額度分配以及政策性、開發(fā)性金融工具等優(yōu)先向石化產(chǎn)業(yè)傾斜；成立湖南現(xiàn)代石化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，以母子基金方式撬動(dòng)社會(huì)資本，以大基金帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大投資促進(jìn)大發(fā)展。（劉洋 王雙）