如何貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和天津市委、市政府關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求，精準(zhǔn)助力全市民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快發(fā)展？董雪鋒委員所在的天津鼎泰豐書(shū)院組建課題組，開(kāi)展“2023年天津民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境調(diào)查”，發(fā)現(xiàn)全市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面還存在短板，應(yīng)從法規(guī)、機(jī)制、平臺(tái)等方面開(kāi)展工作，構(gòu)建天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

結(jié)合各地成功經(jīng)驗(yàn)，董雪鋒認(rèn)為，要制定發(fā)布《天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，涵蓋建立健全民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、分析制度等內(nèi)容，保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。

“建議出臺(tái)天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，科學(xué)、全面、真實(shí)地反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為政策制定提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。”在董雪鋒看來(lái)，要成立天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建工作。同時(shí)，開(kāi)發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，動(dòng)態(tài)反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為制定助企紓困政策提供決策參考。

以要素市場(chǎng)化建設(shè)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十分重要，賈瑞輝委員說(shuō)，政府工作報(bào)告數(shù)字背后，是天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、以創(chuàng)新求發(fā)展的努力。他說(shuō)，民建天津市委會(huì)通過(guò)對(duì)102家民營(yíng)企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨著外部制約與內(nèi)生不足的雙重挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在要素資源獲取難度較大、成本較高、要素效率較低等，高層次人才缺乏、科技創(chuàng)新能力不足、融資成本高等問(wèn)題較突出。建議打造人才發(fā)展高地，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才政策體系，打造“培、引、留、用”人才服務(wù)全鏈條，暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，貫穿人才發(fā)展的全周期。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合發(fā)展，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。

如何打造原始創(chuàng)新策源地，幫助民營(yíng)企業(yè)解決核心技術(shù)供給、創(chuàng)新成果市場(chǎng)化和創(chuàng)新資源孤島問(wèn)題？民建市委會(huì)調(diào)研組建議構(gòu)建多元?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)體系，打造校院企地發(fā)展共同體，搭建科技研發(fā)平臺(tái)、科技成果產(chǎn)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。完善企業(yè)融資環(huán)境，構(gòu)建分類(lèi)分級(jí)的融資支持政策，支持民營(yíng)企業(yè)采取動(dòng)產(chǎn)融資、專(zhuān)利質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押或混合質(zhì)押等方式進(jìn)行融資，破解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提升民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知。

“注重?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，減輕企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，為中小企業(yè)提供自主研發(fā)平臺(tái)，降低企業(yè)研發(fā)成本。”安平年委員提出，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好空間。深化體制機(jī)制改革，依法平等保護(hù)不同所有制企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化；加大反壟斷力度，為中小企業(yè)發(fā)展提供空間，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心，培育更多的科技創(chuàng)新中小企業(yè)。

孟昭寬委員為完善民營(yíng)科技型企業(yè)融資機(jī)制建言，提出培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人、推動(dòng)優(yōu)惠政策落地、完善科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)機(jī)制建設(shè)等建議。