人民政協(xié)網(wǎng)合肥1月23日電  “安徽作為中醫(yī)藥大省，資源豐富、底蘊(yùn)深厚，從藥材種植到藥品研發(fā)、從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從文化傳承到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局功能都在不斷創(chuàng)新完善。”正在召開的安徽省政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，安徽省政協(xié)委員、安徽中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記王琦帶來了《關(guān)于奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)》的提案，并且堅(jiān)定地相信“安徽爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，有底氣、有能力。”

據(jù)悉，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，是黨中央部署的重大改革任務(wù)，也是中醫(yī)藥領(lǐng)域具有里程碑意義的大事。2021年12月，上海、浙江、江西等7個(gè)省（市）首批獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。王琦認(rèn)為，要與強(qiáng)者比、與快者賽，安徽省中醫(yī)藥發(fā)展要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，也還存在一些短板弱項(xiàng)亟待解決。一是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)和高層次中醫(yī)藥人才缺乏，企業(yè)研發(fā)能力有限。二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不優(yōu)，有效模式尚未鞏固拓展。三是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，外向發(fā)展程度不高，藥材種植、飲片炮制和銷售等前段產(chǎn)業(yè)居多，全省銷售額超10億元的中藥企業(yè)僅2家、過5億元大品種僅2個(gè)。四是中醫(yī)藥管理機(jī)制不暢，整體性、協(xié)同性有待加強(qiáng)。

為此，王琦建議：首先要強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，凝聚創(chuàng)建硬核力量。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督辦《促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》工作任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌考慮省內(nèi)不同地區(qū)中醫(yī)藥資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，則更要注重發(fā)揮合肥智力密集優(yōu)勢(shì)，研發(fā)產(chǎn)出一批成果；支持六安依托“西山藥庫”，大力延伸拓展中藥產(chǎn)業(yè)鏈；支持亳州在一、二、三產(chǎn)有機(jī)融合上探索示范；支持黃山傳承弘揚(yáng)新安醫(yī)學(xué)特色。

其次，還要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，賦能產(chǎn)學(xué)研跨越升級(jí)。構(gòu)建跨學(xué)科研究和協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)中醫(yī)藥理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。加快省級(jí)中藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持安徽中醫(yī)藥大學(xué)牽頭聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和科研院所，組建安徽省中藥協(xié)同創(chuàng)新研究院，推進(jìn)“北華佗、南新安”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。抓好中醫(yī)藥高層次人才引育，重視發(fā)揮院士、國(guó)醫(yī)大師、名中醫(yī)、岐黃學(xué)者的重要作用。支持中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、新安經(jīng)典名方等研發(fā)以及中成藥大品種二次開發(fā)。建立道地藥材資源保護(hù)區(qū)，加大AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在道地藥材品質(zhì)保障等領(lǐng)域場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用。

在此基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化資源供給，打造中醫(yī)藥服務(wù)高地。例如：實(shí)施中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)擴(kuò)容工程，建設(shè)一批高水平的區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、康復(fù)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專科集群建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)防康養(yǎng)一體化的中醫(yī)藥服務(wù)體系。實(shí)施“中醫(yī)藥+”工程，探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”模式，結(jié)合長(zhǎng)三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地、“大黃山”建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥與康養(yǎng)、旅游、食品、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)融合，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、價(jià)值鏈增值化水平。靈活運(yùn)用地方規(guī)劃、融資等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦高品質(zhì)、市場(chǎng)化的中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

最后，還要強(qiáng)化市場(chǎng)培育，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。培育壯大中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，建議通過兼并重組，組建安徽省中藥集團(tuán)，引領(lǐng)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈迭代發(fā)展。大力培育中醫(yī)藥“專精特新”企業(yè)，并推動(dòng)皖藥走向世界，爭(zhēng)取設(shè)立中藥材期貨或類期貨市場(chǎng)。搶抓RCEP機(jī)遇，支持中醫(yī)藥外貿(mào)企業(yè)設(shè)立境外銷售中心，共享共用海外產(chǎn)地倉。支持企業(yè)依托跨境電商開拓國(guó)際市場(chǎng)。舉辦國(guó)際性論壇和會(huì)議，加大中醫(yī)藥特色文化宣介力度，推動(dòng)安徽中醫(yī)藥在走向世界的實(shí)踐中合作共贏。（劉甜甜）