人民政協(xié)網(wǎng)北京1月21日電（記者 張佳琪 康亮 王星星 袁世鼎 賴仁杰 謝阿愁 馬嘉悅 李京）距離北京“23·7”特大洪水災(zāi)害發(fā)生已過去5個(gè)多月，北京市政協(xié)委員建言投入的思考依然“沉甸甸”。

北京市政協(xié)十四屆二次會議期間，北京市政協(xié)委員傅志斌接受記者采訪時(shí)表示，今年他的提案正是聚焦洪水過后，統(tǒng)籌考慮地下水涵養(yǎng)和工程建設(shè)安全問題。

地下水問題有多重要？小到地下空間開挖基坑垮塌或地鐵、車站隧道滲漏，大到建筑物整體上浮開裂傾斜或地鐵隧道上浮，都與此有關(guān)。傅志斌認(rèn)為，“23·7”特大洪水災(zāi)害發(fā)生期間，短時(shí)間降雨量大，對于地下水補(bǔ)給乃至北京市整個(gè)水資源的補(bǔ)充都非常明顯。不僅受降雨影響，北京“多源共濟(jì)”涵養(yǎng)地下水成效顯著，也帶來地下水位升高的趨勢。

一組數(shù)據(jù)看變化：通過南水北調(diào)、限制開采地下水、加大再生水利用量、貫徹實(shí)施《北京市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》等多種手段，截止2023年前，北京市平原區(qū)平均地下水位已連續(xù)8年累計(jì)回升達(dá)10.64米，增加儲量54.5億立方米。

“北京市再生水的年利用量已超過12億立方米。”傅志斌表示，多舉措涵養(yǎng)地下水讓永定河通水、樹木成蔭得以實(shí)現(xiàn)，也有效阻止了土地荒漠化趨勢，但地下水位升高對城市工程建設(shè)帶來的影響需同步加強(qiáng)監(jiān)測和應(yīng)對。

最近兩年，因地下水位上升過高，導(dǎo)致地下空間施工抽排水費(fèi)用和工程建造成本大幅增加或影響工程施工進(jìn)展的情況經(jīng)常發(fā)生。如何防患于未然，掌握地下水“脾性”，控制首都建設(shè)地下水安全？他建議，對北京市地下水變化情況進(jìn)行系統(tǒng)分析和趨勢研判，對今后北京市地下水涵養(yǎng)和水資源分配規(guī)劃進(jìn)行檢核和修正，制定與趨勢預(yù)判相適應(yīng)的多源頭水資源分配規(guī)劃。

“制定合理的地下水位標(biāo)高控制值很重要。”他解釋，標(biāo)準(zhǔn)更新自然會帶動(dòng)實(shí)踐成效，統(tǒng)籌考慮洪水后北京市地下水涵養(yǎng)和工程建設(shè)安全問題，研究地下水位升高對城市工程建設(shè)的影響，有利于防止地下水位過大升高對地鐵、城市管廊、地下結(jié)構(gòu)工程等造成的不利影響，努力減少地下水上升造成的工程建設(shè)費(fèi)用大為增加和建筑不安全問題，有利于增強(qiáng)城市韌性。

“地下水問題對于整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)，對于城市的運(yùn)行安全都非常重要。”傅志斌補(bǔ)充說，“讓城市不怕‘水來了’，破解地下水涵養(yǎng)融合特大暴雨造成地下水位變化對城市建設(shè)的影響，是大城市治理必須冷靜面對的考題。”