“高水平共建西部陸海新通道”是習(xí)近平總書記對加大西部開放力度、推動形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局的重要指示。

“四川作為國家戰(zhàn)略腹地，建好西部陸海新通道對加快構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，全面融入國家‘一帶一路’，建設(shè)‘中國-中南半島’經(jīng)濟(jì)走廊和‘21世紀(jì)海上絲綢之路’具有十分重要的意義。”1月20日，在四川省政協(xié)十三屆二次會議報到現(xiàn)場，農(nóng)工黨四川省委相關(guān)負(fù)責(zé)人向大會提交了集體提案——《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)西部陸海新通道打造向西開放新高地的提案》，針對統(tǒng)籌支持力度不夠、沿線各地區(qū)互聯(lián)互通不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題提出建議。

經(jīng)過深入調(diào)研，委員們建議，應(yīng)成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門（單位）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成的省級西部陸海新通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌對接能力；從省級層面推動，強(qiáng)化“13+2”省市區(qū)聯(lián)席會議協(xié)作共商作用，融入跨區(qū)域合作“大格局”；建立1-2個新通道國際合作先行區(qū)，以多點(diǎn)開發(fā)、多向共通、多方互濟(jì)的“大聯(lián)動”積極融入全國高水平對外開放新格局。協(xié)同沿線省市區(qū)探索建立沿線公路、鐵路、水運(yùn)、航空及多式聯(lián)運(yùn)的統(tǒng)一運(yùn)價體系，建立更大力度更有利于開放的運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠減免機(jī)制；打造多式聯(lián)運(yùn)“數(shù)字新通道”，推動通道運(yùn)輸資源集約化、高效化發(fā)展；推進(jìn)多地試點(diǎn)國際聯(lián)運(yùn)“一單制”和“一箱制”，整體提升通道規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平。

針對硬設(shè)施與軟服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，委員們還建議，協(xié)調(diào)推動“13+2”省市區(qū)建立西部陸海新通道項(xiàng)目建設(shè)專門協(xié)調(diào)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，特別是推進(jìn)港區(qū)鐵路專用線、疏港公路等銜接線路建設(shè)，暢通西線鐵路骨干通道。同時，充分利用好沿線通道經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)和發(fā)展新機(jī)遇，打造配套服務(wù)生態(tài)圈，積極發(fā)展智慧交通等新業(yè)態(tài)，在發(fā)展全新對外開放中，同步統(tǒng)籌構(gòu)建物資保障戰(zhàn)略安全通道。（記者 韓冬）