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以一抓二搭三落實,服務委員履職盡責
政協委員是政協工作的主體,是政協專門委員會辦公室服務的主體。政協形象的好壞、作用的大小,很大程度上取決于委員主體作用的發揮;而政協專門委員會辦公室服務委員質量如何,又會影響到委員主體作用的發揮。習近平總書記強調:廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責。政協專門委員會辦公室如何貫徹落實習近平總書記的重要要求,高質量服務委員履職盡責?這是政協專門委員會辦公室值得深入思考研究的重要問題。
2023年2月,新一屆68名廣西壯族自治區政協委員入自治區政協社會和法制委員會(以下簡稱社法委)以來,委員履職盡責主動性、實效性得到提升,委員主體作用得到全面發揮。社法委服務的婦聯界別20名委員立足本職工作,關注未成年人保護、反家暴、留守婦女兒童關心關愛等社會關切問題,圍繞婦女兒童及家庭面臨的新情況新問題參政議政;強化源頭維權、注重聯動協作、做實關愛幫扶,協力構筑司法救助關愛網絡;通過深化“兒童之家”志愿服務、“春蕾計劃”“母親郵包”公益項目、12338婦女維權熱線、婦女兒童之家等載體,促進婦女兒童獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。36名委員結合個人法律專長和本職工作,助力科學立法民主立法,累計參與法律法規政策研討、意見征求199次,提出意見建議數百條;助推《服務辦好中國—東盟博覽會條例》列入自治區十四屆人大及其常委會五年立法規劃預備項目。12名委員結合個人專長和本職工作,積極參與社法委對口協商、界別協商、委員自選議題協商、黨外委員視察、重點提案督辦等5項課題調研,參與撰寫的有關調研報告獲得全國政協、自治區有關領導同志的肯定性批示,調研成果也得到自治區有關單位采納運用。據不完全統計,截至12月26日,社法委的政協委員累計宣講、組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中共二十大精神239次,參與、組織視察考察調研學習213次,參與“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區”、“鄉村振興”、“產業振興”、“科教振興”等四項委員行動278次 ,提交提案、反映社情民意信息131次,以委員身份在各類會議發言122次,主動聯系界別群眾424次,黨員委員聯系黨外委員78次,助推黨委、政府中心工作落實131次,協調解決落實界別群眾問題困難308次。社法委辦公室也被全國婦聯評為全國維護婦女兒童權益先進集體。之所以能取得良好開局,社法委辦公室在廣西政協分管領導帶領下,在自治區政協辦公廳、社法委領導下,認真學習領悟貫徹習近平總書記對委員履職盡責的重要要求,以一抓二搭三落實,服務委員樹立履職盡責與本職工作相融合、相促進理念,為廣西社會和法治建設高質量發展貢獻政協力量。
一抓黨建。俗話說:火車跑得快,全靠車頭帶。新一屆社法委組建之初,就將黨建擺在首要位置。認真學習貫徹新時代黨的建設總要求,深入貫徹落實黨中央和自治區黨委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的決策部署,結合社法委及委員實際情況,清單式細化黨建責任要點和工作任務,制訂社法委分黨組全面從嚴治黨主體責任清單、分黨組成員聯系專委會委員清單、分黨組成員聯系界別委員清單、中共黨員委員聯系黨外委員等8項工作責任清單,強化中共黨員委員、界別召集人等關鍵少數做好黨的統戰工作和群眾工作的責任擔當,發揮中共黨員委員、界別召集人等關鍵少數在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用,實現中共黨員聯系黨外委員落實率100%、委員聯系界別群眾落實率100%,堅決把牢正確的政治方向,確保與中共中央同心同向同行,形成委員積極主動履職盡責的良好氛圍。
二搭平臺。一是搭工作學習交流平臺。在委員入社法委之際,第一時間組建委員工作學習交流群,實現全員入群。逐一與68名委員深入溝通交流,摸清情況、了解需求,協助委員厘清五年履職盡責思路并制訂相應年度履職盡責計劃。針對三分之二為新任委員的實際情況,第一時間組織開展委員線上線下工作日學習活動,服務保障委員參加自治區政協新任委員培訓,助力新任委員盡快樹立委員意識,盡快進入履職盡責狀態。二是搭委員履職載體。立足圍繞中心服務大局、立足貼近群眾關注民生、立足聯系實際建言資政,組織委員參與自治區政協開展的“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區”、“鄉村振興”、“產業振興”、“科教振興”等四項委員行動。針對委員所在界別、本職工作特點,秉持履職盡責與本職工作相融合理念,進一步豐富履職載體,創新活動內容。以委員“三進四聚”(即進基層、進一線、進群眾,聚共識、聚智慧、聚人心、聚力量)為內容,以委員反映社情民意信息為抓手,在社法委委員中開展“一委員一建議”活動,要求每位社法委委員每年向社法委提交至少3份社情民意信息或提案,不斷夯實委員聯系界別群眾的根基,助力委員在聚共識、促和諧、辦實事上取得新成效。
三促落實。一是促學習制度落實。認真服務委員參加自治區政協同心講堂、界別委員工作室、習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會等形式多樣地學習活動,主動服務所聯系的界別組織委員開展“五個一”活動(即開展一次主題宣講、開展一次專題調研、召開一次專題座談會、提出一項專項建議、辦好一件實事),不斷推進理論學習走深走實。以委員工作學習交流群為依托,堅持工作日線上服務委員跟進學習習近平總書記最新重要講話指示精神、理論文章以及有關委員履職盡責業務知識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。截至12月26日,累計服務委員線上工作日學習兩百余天、線下學習數十次。二是促年度任務落實。按照社法委年度工作計劃,結合委員個人專長,組織委員赴區內外開展對口協商、界別協商、委員自選議題協商、黨外委員視察、重點提案督辦等5項課題調研;并以專題調研為契機,組織自治區、市、縣(市區)三級委員赴有關市縣開展民主監督。探索開展“網上委員議政日”活動,組織社法委委員在委員工作學習交流群上開展“關注‘一老一幼’設施建設,推進社區等公共空間適老化、適兒化改造”界別協商議題的議政建言活動,累計收到百余條意見建議,有關意見建議已轉自治區有關部門研究采納轉化。三是促日常履職落實。在委員工作學習交流群,動態通報委員提交社情民意信息及履職盡責進展情況,營造出委員你追我趕的履職盡責氛圍。對履職盡責數據靠前的委員適時在委員工作學習交流群公開表揚,對履職盡責數據靠后的委員及時1對1提醒服務,對履職盡責過程中遇到問題困難的委員及時服務保障;對委員提出的重要研究成果,及時以各種形式轉自治區有關部門研究轉化,并及時將有關結果反饋委員,不斷提升委員履職盡責的收獲感、成就感。保持與界別召集人、有關部門日常共享委員履職盡責信息,隨時掌握委員履職盡責情況。10月底會同界別召集人擬制《2023年度社會和法制委員會政協委員履職統計表》,通過全面梳理分析委員年度履職數據,研究服務委員履職的方式方法,提升保障委員履職的綜合能力。(作者萬幸系廣西壯族自治區政協社會和法制委員會辦公室主任)
編輯:李敏杰