藍碳作為自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯的路徑之一，是指海洋生物、微生物的生物化學作用將空氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為有機碳存儲在海洋中的過程。海岸帶藍碳是海洋碳匯的一部分，主要包括紅樹林、鹽沼和海草床等，具有顯著的高生產(chǎn)力，其單位面積固碳能力是陸地生態(tài)系統(tǒng)的10倍以上。我國有1.8萬公里的大陸岸線，海岸帶藍碳資源豐富，是少數(shù)幾個同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大藍碳生態(tài)系統(tǒng)的國家之一。有效挖掘海岸帶藍碳資源作用，對我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。2022年5月31日，海南首個紅樹林藍碳交易完成簽約，交易碳匯量3000余噸，交易額30萬元左右，該項目在未來40年預計可產(chǎn)生9萬余噸碳匯量，藍碳市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α榇耍ㄗh：

健全規(guī)章制度。在應對氣候變化的法律中，預先設定藍碳的概念，并借鑒林業(yè)碳匯建設的經(jīng)驗，構建藍碳交易法律制度體系，為后期藍碳制度建立奠定基礎。就生態(tài)系統(tǒng)碳匯出臺管理條例或?qū)嵤┮?guī)則，將藍碳作為珍貴的公共資源納入海洋管理體系，配套研究制定海岸帶藍碳保護和修復的戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范、技術標準和考核督查辦法。藍碳交易所依托的海域?qū)賴宜校⒉粚儆谒椒ㄉ系呢敭a(chǎn)權利客體，建議針對其公法管轄范疇的特性，確定藍碳相關權利的法律屬性，明確劃分公私利益分配和責任比例，構建公平合理的藍碳交易體系。

加大增匯措施。針對紅樹林，通過宜林場地選擇、樹種篩選、栽培技術應用、植后管護和監(jiān)測，實施人工造林。針對海草床，通過改善和保護其生長環(huán)境提高其繁殖能力。針對鹽沼，通過水鹽和養(yǎng)分調(diào)控、固碳植物篩選實現(xiàn)濱海濕地固碳減排。三類生態(tài)系統(tǒng)的增匯舉措既要重視人工恢復，也要創(chuàng)造自然修復的條件，重點要嚴格控制填海造地，著力加強規(guī)劃引領、資源管理、監(jiān)督檢查和法律責任等工作。

完善交易監(jiān)管。針對國內(nèi)藍碳資源特點和生態(tài)修復技術開發(fā)出相應的方法學，建立以持續(xù)發(fā)展和改善環(huán)境質(zhì)量為導向的藍碳交易市場。落實藍碳市場監(jiān)管機制設定，明確第三方機構負責藍碳市場的運行監(jiān)管，實施項目開發(fā)、市場準入、貨款交接等交易全過程監(jiān)管，保障交易真實合理。建立藍碳市場信息披露制度，保障藍碳交易各環(huán)節(jié)的透明度和公正性。營造藍碳碳匯項目開發(fā)的良好氛圍，吸引社會資本參與海岸帶生態(tài)修復保護，鼓勵社會資本投資項目開發(fā)。