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致公黨中央:建設內蒙古北方生態(tài)安全屏障保障國家生態(tài)安全
內蒙古地處祖國北疆,橫跨“三北”,是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。獨特的地理區(qū)位和生態(tài)功能格局決定了內蒙古在全國生態(tài)環(huán)境保護一盤棋中的重要地位和作用。當前,內蒙古在建設生態(tài)安全屏障方面仍然面臨生態(tài)屏障防護功能本底較為脆弱、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的壓力較大、促進綠色低碳發(fā)展任務艱巨復雜等問題挑戰(zhàn)。為此,建議:
統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,從系統(tǒng)和全局角度出發(fā),統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和修復。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)為抓手,全面推進中央生態(tài)環(huán)保督察整改落實,大力實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復工程,落深落實國土綠化和防沙治沙任務,加快建立賀蘭山、大青山國家公園。
全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅持源頭控制和綜合施策,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,持續(xù)強化烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加強燃煤、工業(yè)企業(yè)、機動車等污染治理力度,有效減少重污染天氣。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,保好水、治差水、增生態(tài)用水并重,持續(xù)改善全區(qū)水環(huán)境質量,持續(xù)推進“一湖兩海”等重點湖泊保護治理,強化飲用水水源地保護。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面加強土壤污染源頭防控,持續(xù)推進農村牧區(qū)環(huán)境整治,推進地下水環(huán)境監(jiān)管,加強固體廢物環(huán)境監(jiān)管。
科學有序推進碳達峰碳中和。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系落實,推動能源、工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型,建立健全碳排放統(tǒng)計核算制度,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。逐步推進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變,爭創(chuàng)“能耗‘雙控’向碳排放‘雙控’轉變”全國試點,加大參與國家碳匯標準開發(fā)的力度,推進構建體現(xiàn)生態(tài)產品價值實現(xiàn)、體現(xiàn)生態(tài)補償?shù)牧植萏紖R開發(fā)機制。
加大生態(tài)環(huán)境修復多元投入。完善金融扶持和稅收優(yōu)惠等政策,對于有利于改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的種養(yǎng)業(yè)、新能源項目及其龍頭企業(yè)加工項目貸款財政予以貼息,積極引導和利用企業(yè)、個人等社會資金,加大對防沙治沙的支持力度。支持社會資本參與生態(tài)保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過程,對區(qū)域生態(tài)保護修復進行全生命周期運營管護。建立引導資金帶動社會資本投資防沙治沙建設模式,放大財政資金杠桿效應和引導作用,擴大社會融資規(guī)模,助推防沙治沙加快發(fā)展。
編輯:付振強