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參與并引領全球治理,推動世界和平與發展
中國走向世界舞臺,任重道遠,全面參與并積極引領全球治理,是實現這一偉大目標的最主要路徑之一
本報特邀評論員 于洪君
當今世界發展大勢的主要趨向,或者說當前世界格局轉換的基本特點是:中華民族前所未有地接近于民族復興偉大目標;作為堅持社會主義道路的發展中大國,中國前所未有地接近于世界舞臺中心;中國處于近代歷史以來最好的發展時期;世界處于百年未有之大變局。兩者同步交織、相互激蕩。
當前中國同外部的關系,極為密切,也異常復雜,安全與發展利益多維交織。推進中國式現代化和全面對外開放,千頭萬緒,經緯萬端。中國走向世界舞臺,任重道遠,全面參與并積極引領全球治理,是實現這一偉大目標的最主要路徑之一。
中國參與并引領全球治理是站在歷史正確一邊做出的自主選擇。
人類社會歸根結底是休戚相關的命運共同體,地球是人類社會繁衍生息的共同家園。全球治理既需要開放性包容性合作,更需要負責任的大國率先垂范。但近些年來,全球治理和全球治理體系改革推而不動,霸權主義和強權政治死灰復燃。因此,國際社會,特別是廣大發展中國家,把目光聚焦到中國身上,希望中國承擔更多的國際使命,為人類進步發展做出更大的貢獻。
面對“中國需要世界、世界需要中國”這一新的國際共識,我們莊嚴宣告,中國共產黨的責任就是要使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,就是要擴大同各方利益匯合點,推動建設持久和平,共同繁榮的和諧世界。所以,廣泛參與并積極引領全球治理,這是當代中國響應時代召喚做出的自主選擇,是中華民族順應歷史潮流采取的自覺行動。中國的目的,是在世界之變、時代之變、歷史之變相互疊加的形勢下,引導世界各國尋找利益交互點,擴大責任共同點,通過制度化、機制化、法治化手段,走和平共處、協商共治、文明互鑒之路。
參與并引領全球治理要有明確目標也有切實可行的方案和建議。
人類社會面對的共同挑戰錯綜復雜,各國對全球治理的建議五花八門。習近平主席強調:全球治理體系的走向,關乎全世界繁榮穩定,其核心問題是要合作還是要對立,要開放還是要封閉,要互利共贏還是以鄰為壑。習近平主席明確表示:全球經濟治理,必須反映世界經濟格局的深刻變化,增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。
我們參與全球治理,目標是非常明確的,建議也是切實可行的。比如說:我們深度參與全球科技治理,重點在于深化國際科技交流合作,既要主動布局并積極利用國際創新資源,堅持融入全球科技創新網絡,也要全面提升中國在全球創新格局中的優勢,提升中國在全球科技治理中的影響力和規則制定力。
關于全球環境治理,我們要從全球生態文明的立場出發,增強中國在全球環境治理中的話語權、影響力,形成世界環境保護和可持續發展的方案,堅決堅持環境友好原則,引導世界各國正確應對氣候變化國際合作。
關于全球安全治理,中國要把自身的安全治理同國際社會的安全治理緊密協調起來,要堅定參與聯合國的維和行動,積極參與打擊跨國犯罪,網絡詐騙等。要推動構建和平安全與開放合作的網絡空間,推動建立多邊民主透明的全球互聯網體系,帶頭打造網上交流共享平臺,推動網絡經濟創新發展,構建網絡安全體系,促進網絡安全的公平與正義。
中國參與并引領全球治理奉行包容開放的建設性原則。
國際力量對比持續改變,地緣戰略格局深刻重組,少數發達國家已無力壟斷國際事務、操弄全球治理。深化全球治理必須與建立國際政治新秩序、打造維護和平穩定的安全框架相結合,必須體現各方的關注和訴求。中國參與并引領全球治理,就是使關于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識,形成一致行動。我們不是也沒有單打獨斗,不是在另起爐灶,也不主張一切推倒重來。
我們始終認同發達國家參與全球治理的必要性,一貫主張同發達國家一起,共同推動全球治理體系改革。我們一直強調中美兩國在全球治理中有廣泛的共同利益,主張雙方共同推動完善全球治理體系,這不僅有利于發揮各自優勢,也有利于推動解決人類面臨的重大挑戰。我們對G20也寄予重大期望。習近平主席曾明確表示,G20要在全球治理中發揮引領作用,采取務實行動,打造共建共享的合作平臺;要發揚伙伴精神,把可持續發展、綠色金融、提高效能、反腐敗等領域的行動計劃落到實處。
中國參與引領全球治理,從理論到實踐都是不斷發展的。習近平主席向國際社會發出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,和十年前提出的“一帶一路”倡議,一脈相承,相互統一,都是要強化全球發展的公平性,提升全球安全的可靠性,拓展全球合作的廣泛性。聯手世界各國落實這些倡議,有助于解決全球治理滯后、缺失等問題,有助于推進國際秩序和世界格局朝著公正合理的方向發展,也有利于加快中國自身現代化建設,塑造可親可敬可愛的中國形象,為世界和平與發展、人類文明互學互鑒做出新貢獻。
(作者系全國政協參政議政人才庫特聘專家,中國前駐烏茲別克斯坦大使)
編輯:付振強