近年來(lái)，中央和地方積極探索一體化機(jī)制，促使長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性和趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，部分區(qū)域、領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和治理短板依然突出。為此，建議：

推進(jìn)流域一體化協(xié)同共生發(fā)展。深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，將法律執(zhí)行、流域綜合管理、部門與地方責(zé)權(quán)調(diào)整相結(jié)合，并將“河湖治理”權(quán)責(zé)分配法治化。遵循流域系統(tǒng)的整體性，統(tǒng)籌治理山、水、林、河等，實(shí)現(xiàn)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。提高自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)的協(xié)同性。

加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)治理修復(fù)。深入實(shí)施長(zhǎng)江全域綠化行動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)。加大重要生態(tài)安全屏障的保護(hù)力度，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持等生態(tài)功能。劃定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，提升長(zhǎng)江濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。加大生態(tài)和生活岸線保護(hù)力度，將岸線開發(fā)利用與治理保護(hù)有機(jī)結(jié)合。整合港口資源，合理減少港口空間。

創(chuàng)新上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。增加區(qū)域均衡性轉(zhuǎn)移支付分配的生態(tài)權(quán)重，促進(jìn)區(qū)域基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)。建立流域水流科學(xué)調(diào)度機(jī)制，試點(diǎn)水權(quán)交易，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、取水權(quán)、用能權(quán)等交易。探索流域綠色福利供給的社會(huì)成本共擔(dān)機(jī)制，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)制在生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境污染治理領(lǐng)域作用。

完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管技術(shù)。構(gòu)建跨區(qū)域一體化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。提升水環(huán)境監(jiān)測(cè)感知與生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的交互共享、動(dòng)態(tài)更新、統(tǒng)籌整合機(jī)制。提升水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)模擬與污染溯源能力，提高生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自動(dòng)快速識(shí)別能力，構(gòu)建長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量模擬預(yù)測(cè)與決策支持系統(tǒng)。