10月20日上午，第45期“城市治理公眾委員進區(qū)街活動——政府主導(dǎo)，公眾參與，打造精細化治理示范街巷”在南京市建鄴區(qū)南湖東路展開。來自市、區(qū)、街道各級的數(shù)位城市治理公眾委員共同參加了此次活動。

南湖的街巷里浸潤著幾代南京人的記憶。1982年建成的南湖東路，因南湖而得名，位于南湖中心地段，在當(dāng)時是南京最具煙火氣的街區(qū)。40年的時光蹉跎讓南湖東路在增添底蘊的同時，歲月的痕跡也讓它變得破敗不堪——墻體斑駁、硬件設(shè)施落后、門頭店招破舊、存在安全隱患，與時代潮流格格不入。

2021年9月，“南湖記憶”城市更新計劃開啟。項目一期對南湖東路沿線約500米長的街區(qū)進行80年代場景的復(fù)刻，打造蘊含時代記憶的新型特色街區(qū)。隨著“南湖記憶”一期工程的社會反響強烈、好評如潮、吸引來一批市民前來打卡。為此，建鄴區(qū)政府“趁熱打鐵”，在2022年下半年啟動“南湖記憶”二期工程，風(fēng)格延續(xù)一期項目，主打上世紀80年代懷舊風(fēng)格，通過復(fù)刻式微更新，提升街巷環(huán)境，完善城市功能，給居民和游客帶來沉浸式的年代體驗。

政府主導(dǎo)、公眾參與

“南湖記憶”特色主題街巷項目既是建鄴區(qū)政府重點打造的城市更新項目，也是公眾參與實踐的重點項目之一。在街巷改造期間，不僅通過微更新改造、科學(xué)規(guī)劃布局、綜合環(huán)境整治等手段提升南湖東路整體品質(zhì)，還經(jīng)過公眾參與、議事協(xié)商、共謀發(fā)展等方式提高居民參與度、項目透明度，打造成公眾參與示范街巷、文明創(chuàng)建示范街巷，推動其他街巷學(xué)習(xí)參考、經(jīng)驗借鑒，做出樣板示范作用。

該項目以打造精品街巷為目標，按照“一街一策”進行環(huán)境整治提升。想要打造出一條有文化、有靈魂、廣受群眾好評的精品街巷，就離不開公眾全方位、全過程的參與。該項目立項以來，建鄴區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、莫愁湖街道、區(qū)城建集團對共同謀劃、商議南湖東路街巷打造，曾多次召開會議，邀請省、市、區(qū)多家單位專家、學(xué)者前來指導(dǎo)，并與設(shè)計、施工單位進行多輪溝通討論，在專業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)上，莫愁湖街道組織城市治理公眾委員、志愿者向周邊居民、商戶開展問卷調(diào)查，根據(jù)公眾的意見建議，完善項目設(shè)計方案，最終增加了滿足居民需求的人性化設(shè)計。

制定標準、精細管理

在建設(shè)完成后，莫愁湖街道城管部門在建鄴區(qū)城市管理局的指導(dǎo)下，按照城市精細化管理要求，立足常態(tài)長效，因地制宜地制定南湖東路工作標準和管理機制，下足“繡花功夫”，加強對南湖東路沿街店鋪“門前三包”、街巷市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序等的深入有序管理，全面實施街巷環(huán)境品質(zhì)提升行動，達到“無流動攤販、無違規(guī)占道經(jīng)營、無違規(guī)店招、無‘牛皮癬’、無環(huán)境衛(wèi)生臟亂、無亂停亂放車輛、無私搭亂建、有序規(guī)范經(jīng)營”的“七無一有序”管理目標，讓南湖東路既有“煙火氣”又不乏“文明味”，致力打造一個更有品質(zhì)、更具魅力、更加溫暖的示范街區(qū)。（林璐）