本報記者 高志民 融媒體記者 秦云

“要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。”習近平總書記關于推進中國式現(xiàn)代化的重要講話精神，成為全國政協(xié)十四屆常委會第三次會議專題分組討論的根本指針。與會人員圍繞企業(yè)創(chuàng)新過程中的難點堵點問題真摯建言，在相互交流中探討解決方案，致力于為企業(yè)營造更濃厚的創(chuàng)新氛圍。

最新資料顯示，截至6月底，我國國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達38.5萬家，擁有有效發(fā)明專利260.5萬件，但科技成果總體轉化率只有30%左右。

“科學是解決發(fā)現(xiàn)的問題，技術是解決實現(xiàn)的問題。目前，從實驗室成果到工廠化產(chǎn)品之間還存在著‘鴻溝’。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任苗圩坦言，“相對于單純的科學研究，科研成果產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境更加復雜，目前很多技術無法跨越這個‘鴻溝’，僅僅停留在科研成果層面，不能形成有效產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化收益。”

此外，苗圩表示，目前我國高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)擁有180.4萬件有效發(fā)明專利，是支撐工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的“助推器”，“除了重視大型企業(yè)發(fā)展，更要關注創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，把有限的資源更多聚焦到中小企業(yè)。跨越科研成果轉化‘鴻溝’需要政府、企業(yè)和社會協(xié)同搭建中試平臺。”

“高校院所產(chǎn)出的科技成果多處于實驗室階段，與企業(yè)需求的成果階段不完全匹配，成果的實用性、可靠性不足等問題仍然存在。”來自科研一線的全國政協(xié)常委、中國工程院院士秦順全也表達了相同的觀點，“大部分科技型中小企業(yè)自身的高質量知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力偏弱，即使有強烈的承接科技創(chuàng)新成果轉化的需求，也會受到技術消化能力、經(jīng)濟實力、融資能力等條件限制，難以實現(xiàn)有效結合。”

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任馮正霖也注意到了這一現(xiàn)象，“技術應用類科研院所在研發(fā)成果的轉化方面，特別是關鍵裝備技術的產(chǎn)業(yè)化推廣方面面臨較大阻力，不利于推進關鍵核心技術和重大裝備產(chǎn)品國產(chǎn)化。”

實現(xiàn)高水平科技自立自強，是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵。企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要力量，強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，是構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求。

“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，面臨骨干企業(yè)示范引領作用不明顯、技術創(chuàng)新內生動力不足、人才引進培養(yǎng)和使用機制不完善等問題。”“促進中小企業(yè)創(chuàng)新政策執(zhí)行過程中，存在推行力度不夠、政策宣傳闡釋不到位、部門配合不緊密等問題。”全國政協(xié)副秘書長、民建中央副主席孫東生和全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席孔令智也在會上談到了調研中發(fā)現(xiàn)的問題。

當前，科技創(chuàng)新和成果轉化普遍面臨能否獲得充足資金支持和能否得到市場認可兩大難題。現(xiàn)實中是否有跨越成果轉化“鴻溝”的成功經(jīng)驗可以借鑒？

深圳是全國綜合創(chuàng)新生態(tài)的樣板，培育出了一批有世界影響力的科技企業(yè)。全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)主席林潔在會上分享了“深圳經(jīng)驗”：“一是建立企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策機制，鼓勵企業(yè)參與到規(guī)劃制定、研究確定重大科技攻關方向等工作中；二是建立以企業(yè)為主體的科技立項制度，政府在其中主要采取‘跟隨戰(zhàn)略’。”

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任寧吉喆也為突出企業(yè)在關鍵核心技術攻關中的作用積極建言，“在國家確定重大攻關任務后，把產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈主’‘鏈長’交給領軍企業(yè)擔任。大力支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭參與國家實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所建立合作關系；鼓勵有需求、有實力的企業(yè)加大基礎研究投入并給予稅收優(yōu)惠政策支持。”

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任易綱表示，科技創(chuàng)新不能僅依靠創(chuàng)新主體本身的資金投入。他建議，“一是從股權投資和資本市場方面擴大社會投資來源，二是加強銀行對科技創(chuàng)新的支持，梳理好貸款評級問題；三是從政策上設定激勵機制，細化股權投資公司的專業(yè)分工市場，解決投資者短期投資問題，使資本市場股權投資的退出渠道多元化。”

科技創(chuàng)新關鍵在人才。全國政協(xié)常委、中國科學院院士倪晉仁建議，“引導和培養(yǎng)企業(yè)高層次科技創(chuàng)新人才形成建功立業(yè)、自主創(chuàng)新的新型價值觀。同時通過與大學和研究機構的合作，探索人才聯(lián)合培養(yǎng)的新模式，共享國家科技資源。”

科技創(chuàng)新永無止境，委員建言永遠在路上。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年08月31日   第 01 版）