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全國政協委員,黑龍江省哈爾濱市副市長張海華:以“五常大米”為例談地理標志產品品牌建設和保護
近年來,黑龍江省立足寒地黑土的資源優勢,大力加強地理標志品牌建設。比如,享譽全國的五常大米連續八年穩居地理標志產品大米類全國第一,品牌價值已攀升至713.10億元。盡管如此,在五常大米地理標志品牌建設保護中仍存在一些突出問題。
法律法規不夠健全完善。2020年國家知識產權局制定的《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》,缺少對地理標志品牌進行有效保護的專門規定。
溯源體系尚未完全建成。因溯源系統使用不具有強制性,缺少法律法規支撐,沒有實現溯源使用全覆蓋,加之部分農戶、農業合作社及米業加工企業因溯源費用導致成本增加不愿納入溯源管理。
產權保護力度尚需加大。目前,五常大米年產量70萬噸左右,但是每年利用五常大米品牌銷售量達到1000萬噸,商標侵權問題嚴重。雖然進行多次打擊,但是效果不明顯。
檢測技術靶向不夠精準?,F行檢測標準缺乏特異性指標限制,且現有檢測手段僅能從常規理化指標判斷產品質量,無法確定其產地和品種是否符合地標授權范圍。對食品添加劑使用劑量也未明確規定。
上述問題,也是其他地理標志農產品品牌建設和保護中存在的共性問題。結合五常大米實例,建議:
理順管理機制。補充和完善地理標志產品相關認定標準和管理機制,或專門立法保護
強化溯源限制。出臺相應法律法規,加大扶持補貼力度,加強地理標志產品溯源體系建設,為今后打假維權和行政執法提供遵循。
實行聯合維權。組織專項行動并完善工作機制,由市場監管總局牽頭、公安部門配合,在全國范圍內開展維權專項行動。
明確檢測標準。重新修訂和補充完善大米檢驗檢測標準,增加地理標志產品特異性指標。
編輯:王亦凡