全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅持建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這兩個堅持為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題指明了方向。從現(xiàn)實看，如何暢通城鄉(xiāng)要素流動，如何縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，如何平衡城鄉(xiāng)自然承載力，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大課題。實踐證明，最有效、最關(guān)鍵的路徑就是加快推進(jìn)數(shù)字化，核心是充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對城鄉(xiāng)要素合理配置的賦能作用，建立起城鄉(xiāng)資源要素線上線下融合的新機(jī)制，創(chuàng)新性地解決人才、技術(shù)、市場、數(shù)據(jù)等要素城鄉(xiāng)流動不暢的難題。

從各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實踐看，還存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新不夠、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌利用不足、建設(shè)資金和人才等資源缺乏等問題。為此，建議：

優(yōu)先布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。在條件較好的鄉(xiāng)村加快5G基站建設(shè)，加速布局區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景。

推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，加快城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)要素流動。加快農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市統(tǒng)籌建設(shè)試點的規(guī)劃與實施。建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)深度共享。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)主體數(shù)字素養(yǎng)，強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村智力支撐。

推動金融科技在鄉(xiāng)村振興中的普及應(yīng)用，暢通數(shù)字鄉(xiāng)村金融血脈。深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)移動支付服務(wù)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷鏈中的廣泛應(yīng)用。持續(xù)完善涉農(nóng)金融科技產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化金融科技服務(wù)環(huán)境，加大農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、普惠金融服務(wù)站、自助服務(wù)終端等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和智能化升級，拓寬線上線下相融合的農(nóng)村金融服務(wù)渠道。 

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年07月17日   第 03 版）