首頁>專題>十四屆全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>加快社會適老化改造>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員,交通運(yùn)輸部原安全總監(jiān)成平:
加強(qiáng)適老化改造的實(shí)施、驗(yàn)收與監(jiān)管“適老化改造”是養(yǎng)老服務(wù)體系中的“小切口”,但卻是應(yīng)對人口老齡化的“大工程”。當(dāng)前,各地對適老化改造越來越重視,但有些改造項(xiàng)目質(zhì)量和效果未達(dá)到預(yù)期,主要存在的問題有:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待進(jìn)一步完善,適老化改造實(shí)施不夠精準(zhǔn),改造項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)管力度不足。為此,建議:
進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,對“建筑產(chǎn)品適老化通用要求”等應(yīng)由國家層面統(tǒng)一制定的,應(yīng)盡快出臺;在國家標(biāo)準(zhǔn)未出臺前,鼓勵(lì)地方積極探索,制定符合實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加大適老化改造標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。還應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對涉及安全、環(huán)保等方面指標(biāo)和要求確保不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌。注重財(cái)政補(bǔ)貼的持續(xù)性、均衡性和公平性,財(cái)政部門應(yīng)針對不同對象制定分類補(bǔ)貼制度和標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)施策。完善政府采購招標(biāo)方式,考慮規(guī)模效益,由現(xiàn)有以戶為單位改為以區(qū)縣為單位,打包招標(biāo)改造服務(wù)企業(yè),在滿足其基本利潤基礎(chǔ)上,讓有限財(cái)政投資發(fā)揮最大實(shí)效。
加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的把關(guān),進(jìn)一步完善驗(yàn)收要求,特別對基礎(chǔ)類的改造項(xiàng)目,細(xì)化驗(yàn)收檢測指標(biāo)及評價(jià)要求,給出合格與不合格判定,對不合格的應(yīng)要求整改或返工。政府相關(guān)部門應(yīng)組織一定比例的抽查,促進(jìn)相關(guān)工作按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)落地見效。嚴(yán)格對財(cái)政支出監(jiān)管和資金使用審計(jì)。
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年07月11日 第 03 版)
編輯:付振強(qiáng)