一是現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)難抑改造增量。按現(xiàn)行《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，七層及以上住宅須設(shè)置電梯，未來(lái)仍會(huì)存在改造增量。二是底層業(yè)主反對(duì)意見(jiàn)大。三是電梯初裝和后續(xù)維護(hù)費(fèi)用過(guò)高。四是政策知曉度和申請(qǐng)便捷性不夠。為此，建議：

加快出臺(tái)適老化住宅項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。建筑標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)提高住宅項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯的要求，新建二層及以上住宅均配裝電梯，控制改造增量。

出臺(tái)政策協(xié)調(diào)底層業(yè)主工作。總結(jié)已有成功案例的經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)政策明確對(duì)底層住戶的獎(jiǎng)勵(lì)方案及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相鄰各方利益的能力。

建立多元投入機(jī)制。選取試點(diǎn)城市探索電梯貸、電梯險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、電商平臺(tái)等社會(huì)資本投資電梯企業(yè)，探索免費(fèi)安裝、有償使用模式，推廣基于電梯物聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)化管理方案，緩解政府和業(yè)主籌資壓力。擴(kuò)大住房公積金和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用范圍，允許業(yè)主提取用于加裝電梯。

加大政策宣傳力度。推廣政務(wù)中心設(shè)置“加裝電梯專(zhuān)窗”“電梯連片托管管家”服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法。多渠道宣傳加裝電梯支持政策和成功案例，讓更多居民提高對(duì)加裝電梯的認(rèn)同和支持。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年07月11日   第 02 版）