習近平總書記指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”黨的二十大報告歷史性地將教育、科技、人才“三位一體”統籌部署。這為新時期科普高質量發展指明了方向。作為創新的一翼，科普高質量發展是實施創新驅動發展戰略、建設科技強國的應有之義，更是培養支撐科技強國建設的高素質人才隊伍的基礎。

《中華人民共和國科學技術普及法》2002年6月起實施，科技部今年4月組織修訂工作。新起草的《中華人民共和國科學技術普及法（修改草案）》，增設科普活動、科普人員專章，內容比較全，總體上還是側重于“管”的層面。科普是“事業”、是“責任”，但是做好事業需要強大“動力”，勇擔責任也需持續“激勵”。這也是筆者基于工作實踐的感悟。

強化激勵保障，推動科技人員“自覺參與”科普工作。長期以來，科技人員從事科普被一些單位視為“不務正業”。修訂稿雖明確了科技領軍人才和團隊的科普責任，但卻沒有從制度上對科技人員從事科普設立激勵和保障條款，建議在立法中予以強化。如在科普人員專章中明確科普人員的定義及其權利；建立科普職稱序列，完善科普從業者的職業上升通道，鼓勵把科普工作成效作為職稱評聘和業績考核的重要參考；對科技人員兼職從事科普工作的時間計入工作量，并允許獲得相應的報酬；建議增加開展科普任務的經費保障，相關經費允許在項目經費中開支，科普活動情況可作為項目評價的內容在項目驗收時予以認定。

設立科技開放日，為高端科技資源轉化為科普提供展示平臺。高校、科研院所和企業等是科技創新的主力軍，同時也是高端科普資源的供給者。但實際工作中很多科研成果、國之重器仍是“養在深閨無人知”。修訂稿雖規定了高校、科研機構和企業向公眾開放科普資源的相關條款，但卻沒有相應的制度予以細化。建議在科普活動專章中增加設立全國科技開放日的條款，將每年5月份第三個星期六定為全國科技開放日，政府投資建設的科普基地、高校、科研機構和企業等具有科普功能、非涉密的實驗室等科技場所和設施，在開放日應當向公眾免費開放。

對企業從事科普予以稅收優惠，引導社會力量投入科普。修訂稿中明確國家支持社會力量興辦科普事業，也規定鼓勵興辦科普企業，發展科普事業，但沒有專門條文對支持科普產業作出規定。建議結合科普事業特點，明確對于科普旅游、科普出版、科普影視、新媒體科普等產業予以支持；對企業等經認定的科普基地開展科普服務收入予以稅收優惠。并增加制定科普稅收優惠配套細則的要求，確保該舉措落地實施。

新時代呼喚新科普。修訂科普法，建立健全科普激勵機制，推動科技資源轉化為科普，是貫徹落實習近平總書記“兩翼理論”的重要舉措，必將推動我國科普工作上新臺階，為建設世界科技強國和實現高水平科技自立自強提供強大支撐。

（作者系全國政協委員，九三學社廣州市委會主委、廣州市科學技術局局長）