我國科普法規(guī)定科普是公益事業(yè)，同時明確國家支持社會力量興辦科普事業(yè)并可按市場機(jī)制運(yùn)行。此次調(diào)研了解到，上海對接建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心戰(zhàn)略，構(gòu)建科普社會化、市場化、國際化工作格局，以地方性法規(guī)明確“支持、培育和推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，同時在實(shí)踐中作出了探索。

上海的啟示在于，推動科普從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、多元主體參與的社會化動員機(jī)制和市場化運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

為此建議，以此次科普法修改為契機(jī)，在法律層面明確“國家鼓勵、支持和保障科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，并健全相關(guān)配套政策，加強(qiáng)政策銜接，細(xì)化鼓勵興辦科普企業(yè)、發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)等相關(guān)引領(lǐng)、保障規(guī)定。

國家出臺科普產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將其融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、通盤實(shí)施。對科普產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠，企業(yè)科普研發(fā)費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以加計(jì)扣除；建立科普年度采購清單制度，對科普產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行政府購買；建立科普創(chuàng)業(yè)園區(qū)，孵化、扶持科普企業(yè)發(fā)展；設(shè)立科普產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對專精特新科普企業(yè)定向支持；支持科普企業(yè)引進(jìn)國外優(yōu)秀科普成果，開展國際科普產(chǎn)業(yè)交流合作。

政府和司法機(jī)關(guān)加大對科普企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的支持力度，在版權(quán)、商標(biāo)、專利、技術(shù)秘密以及商業(yè)秘密等方面加強(qiáng)保護(hù)。

國家科技行政管理部門指導(dǎo)成立科普產(chǎn)業(yè)協(xié)會，科普產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立認(rèn)證制度，實(shí)施自律管理，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟。