今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話，為新征程上更好推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

江蘇全省上下錨定“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”總目標(biāo)，真抓實干、埋頭苦干，更好扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

???黨委高度重視

在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，對發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出全面部署，強調(diào)要全面發(fā)展協(xié)商民主，并首次提出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”的重大論斷。

江蘇堅決扛起“全面從嚴(yán)治黨”首先提出地的重大政治責(zé)任，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵和實踐內(nèi)涵。

長期以來，江蘇省委主要負(fù)責(zé)同志，通過到政協(xié)全會開幕會發(fā)表講話、批示政協(xié)工作方案、交辦研究課題、參加協(xié)商活動等措施把黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

今年初，省委書記信長星同志到任伊始就到省政協(xié)走訪調(diào)研，和大家交流學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的心得體會，指出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，并表示“非常愿意和大家一起商量”。

1月14日，信長星看望參加江蘇省政協(xié)十三屆一次會議的港澳政協(xié)委員、特邀代表人士，與大家共商江蘇發(fā)展大計。信長星現(xiàn)場答應(yīng)江蘇省政協(xié)特邀代表人士孫德聰?shù)难s，并于2月2日履約調(diào)研臺資企業(yè)。

不到一個月，從表態(tài)愿意協(xié)商，到在政協(xié)協(xié)商，再到落實協(xié)商成果，形成了一個協(xié)商“閉環(huán)”。這為全省各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想起到了帶頭示范作用。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，制度保障緊跟。近年來，江蘇省委出臺多個關(guān)于政協(xié)工作的文件，有的文件在全國是率先出臺。2022年，江蘇省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作實施意見》，從“兩支隊伍”建設(shè)、委員履職保障等方面提出了20條務(wù)實管用、操作性強的政策舉措。當(dāng)前，各項舉措逐步落實，全省廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者感受到了實實在在的變化。

江蘇省委注重發(fā)揮考核指揮棒作用。近年來，江蘇省委開展對設(shè)區(qū)市黨建考核，堅持將政協(xié)工作納入考核項目，明確省政協(xié)黨組為考核責(zé)任單位。省委考核從把牢政治方向、積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢作用，全面加強政協(xié)黨的建設(shè)等方面設(shè)置了具體指標(biāo)，明確了計分規(guī)則，并根據(jù)中央要求、全省政協(xié)工作實際情況每年對指標(biāo)進行動態(tài)調(diào)整。在省級機關(guān)黨建考核中，也將提案辦理情況列為考核項目。

近年來，每逢全國政協(xié)召開重要會議、舉行重大活動，江蘇省政協(xié)黨組都在第一時間將相關(guān)精神和江蘇貫徹落實的建議以重大事項向省委請示報告。江蘇省委都在第一時間安排省委常委會會議，傳達相關(guān)精神，研究部署相關(guān)工作。

提案工作歷來受到黨和政府的重視和支持。今年，在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)多年督辦重點提案的基礎(chǔ)上，江蘇進一步加大工作力度，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志都結(jié)合分管工作圈選了重點提案進行督辦。

政協(xié)切實努力

2月7日晚，看完《新聞聯(lián)播》，省政協(xié)黨組書記、主席張義珍撥通了省政協(xié)黨組成員、秘書長諸紀(jì)錄的電話：“習(xí)近平總書記今天在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化。這個講話非常重要。明天正好省政協(xié)黨組要召開擴大會議，應(yīng)該把學(xué)習(xí)這一重要講話精神加進會議議程。”

第二天上午，在省政協(xié)黨組擴大會議上，張義珍帶領(lǐng)大家研讀了新聞稿，并表示：“這只是初步的學(xué)習(xí)。”

2月17日，省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神和在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志逐一交流學(xué)習(xí)體會。

如今，每次省政協(xié)黨組會議前，與會者都會得到一本摘自近期新聞報道的習(xí)近平總書記重要講話重要文章匯編。省政協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度，已經(jīng)構(gòu)建起黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、季度學(xué)習(xí)座談交流學(xué)、委員課堂輔導(dǎo)學(xué)的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系，教育引導(dǎo)廣大委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，不是抽象的、空洞的，必須時時處處同習(xí)近平總書記重要講話指示精神對標(biāo)、同中央決策部署對表，體現(xiàn)在忠誠履職、竭誠為民上，落實到實際工作中。

今年江蘇省“兩會”期間，習(xí)近平總書記在江蘇參選并全票當(dāng)選第十四屆全國人大代表。在現(xiàn)場感受這一歷史性時刻的張義珍當(dāng)即意識到：今年貫徹習(xí)近平總書記在全國“兩會”期間重要講話精神和全國“兩會”精神對江蘇意義非同尋常，必須拿出更高質(zhì)量的舉措。

3月5、6日晚，江蘇省政協(xié)連續(xù)組織住蘇全國政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話和在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時的重要講話精神。從那時起，省政協(xié)就開始謀劃在全省政協(xié)開展“助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”深度走訪調(diào)研活動。

3月下旬，江蘇省政協(xié)認(rèn)真研究、細(xì)化方案，在全省政協(xié)啟動深度走訪調(diào)研活動。省政協(xié)強調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委具體辦法，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同，力戒形式主義、官僚主義。加強調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，原則上不與去年調(diào)研企業(yè)重復(fù)，省市縣政協(xié)調(diào)研企業(yè)不重復(fù)安排，與黨委政府調(diào)研企業(yè)要錯開，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不增加基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。每個調(diào)研組不超過6人。

活動中，省政協(xié)主席會議成員每人聚焦一個領(lǐng)域深度走訪調(diào)研，省市縣三級政協(xié)751位主席會議成員分別牽頭調(diào)研，調(diào)研了6448家民營企業(yè)，累計發(fā)放有關(guān)政策匯編14730 冊，共收到提案1317件，社情民意信息2349條。活動達到了“宣傳政策、了解情況、聽取意見、增強信心”的效果。

“這次調(diào)研座談會不要我們事先交發(fā)言稿。”“會后還能掃碼匿名留下意見。”“只有我和主席兩個人面對面，促膝交談一個多小時。”很多與會者對調(diào)研的“實”感受頗深。

“實”換得企業(yè)家的真心。大家凝聚起了“對發(fā)展前景有信心，對逆勢破局有斗志，對創(chuàng)新發(fā)展有干勁，對服務(wù)社會有擔(dān)當(dāng)”的共識。

企業(yè)家們也反映出了部分行業(yè)企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)、人才資金等要素制約更加突出、政策執(zhí)行方式需要優(yōu)化完善等問題。深度走訪中，大家共商建議。省政協(xié)梳理總結(jié)后向省委、省政府報送了建議，并將根據(jù)省政協(xié)主席會議成員和各設(shè)區(qū)市政協(xié)調(diào)研形成的綜合報告以及梳理的主要問題清單和建議清單作為附件報送。

這樣的深度走訪調(diào)研在江蘇全省政協(xié)并非首次。2022年，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，江蘇全省政協(xié)組織開展為期一個月的“政協(xié)主席深入走訪委員聚共識助發(fā)展”專題活動，取得了宣傳政策、了解情況、聽取建議、凝聚共識、促進發(fā)展的積極成效。

連續(xù)兩年，江蘇省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志都對省政協(xié)深度走訪調(diào)研的成果批示肯定，要求有關(guān)部門積極采納，認(rèn)真辦理。

聚焦習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話指示精神深入履職盡責(zé)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。江蘇全省政協(xié)真正提高了深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。

委員攜手奮進

黨的二十大強調(diào)要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制。江蘇省政協(xié)黨組在研究如何貫徹黨的二十大精神時，梳理出了60項具體措施，其中之一就是密切省政協(xié)主席會議成員與委員之間的聯(lián)系、推動委員聯(lián)系界別群眾。

5月15日，江蘇省政協(xié)開展首場“雙周聯(lián)系委員日”活動。這是貫徹二十大精神的創(chuàng)新之舉，也是省政協(xié)推進主題教育的重要安排。

高郵市菱塘回族鄉(xiāng)是江蘇全省唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。省政協(xié)委員，菱塘回族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李克云會前深入調(diào)研，帶來了基層的聲音。

到了會場，發(fā)現(xiàn)主席請大家不要念稿子，而要敞開說。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員普遍不足，亟待加強頂層設(shè)計。”“農(nóng)村老百姓富裕以后，村集體經(jīng)濟收入?yún)s沒有壯大。”“鄉(xiāng)村振興缺乏‘新鮮血液’，建議加大‘新農(nóng)人’培育力度。”李克云提交了發(fā)言稿之后，又一口氣反映了基層面臨的多個問題，并提出了對策建議。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與他多次互動交流。

活動后，李克云第一時間召集村（社區(qū)）、相關(guān)辦局負(fù)責(zé)人以及在菱塘的政協(xié)委員傳達學(xué)習(xí)會議精神，共商發(fā)展舉措。目前，該鄉(xiāng)今年確定的18件重點民生實事項目正穩(wěn)步推進，重點經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居高郵市前列，民族團結(jié)的“石榴花”正在美麗綻放。

“之前，我與熟悉的政協(xié)委員交流過，大家都反映，這些年，政協(xié)組織與政協(xié)委員的聯(lián)系越來越密切，要想在活動中表達真知灼見，日常真得多多傾聽各界群眾的呼聲。政協(xié)對中共黨員政協(xié)委員更是從嚴(yán)從實要求，黨員委員履職評價等制度機制，更是督促黨員委員當(dāng)好示范引領(lǐng)。”李克云說。

正如李克云所感受到的，江蘇省政協(xié)著力推動政協(xié)黨的組織和工作實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。成立委員履職小組臨時黨支部，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全落實黨組成員看望委員、談心談話、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制，與政治學(xué)習(xí)、政策宣傳、協(xié)商調(diào)研、反映民意有機結(jié)合起來，進一步形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的工作格局。

“助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”深度走訪調(diào)研活動中，4323名全國和省市縣四級政協(xié)委員結(jié)合聯(lián)系界別群眾，開展自主調(diào)研。省政協(xié)委員、致公黨南京藝術(shù)學(xué)院支部主委嚴(yán)寶平等6位黨外委員到游戲動漫企業(yè)開展自主調(diào)研。

“由于工作原因，我平常和游戲動漫行業(yè)交流較多。我注意到他們在文化傳播方面也有不錯的擔(dān)當(dāng)，只是大眾對他們的理解有待增強，而他們的發(fā)聲渠道也較少。”嚴(yán)寶平說。

調(diào)研之前，嚴(yán)寶平和其他委員學(xué)習(xí)了相關(guān)政策。調(diào)研中，針對企業(yè)反映的問題，嚴(yán)寶平等委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，宣講相關(guān)政策。他們告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人：其實決策層也有相關(guān)的政策布局，只是上下溝通有待增強。

溝通得到了企業(yè)的理解。委員和企業(yè)共同努力，商量出了細(xì)化招商條件，加強政企交流，共擔(dān)產(chǎn)業(yè)使命等方面的建議。

“通過深度調(diào)研反映企業(yè)心聲，鍛煉委員能力。我們也深感，凝聚共識的工作對我們只是剛剛破題，后面還要持續(xù)加強。今后考慮要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用，和企業(yè)及界別群眾多多交流。為建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力夯實基礎(chǔ)。”嚴(yán)寶平說。

“擊鼓催征，奮楫揚帆。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，擼起袖子加油干，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定正確的政治方向、擔(dān)當(dāng)有為的實干實效，以自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神狀態(tài)履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，在奮進新征程、建功新時代中不斷彰顯政協(xié)作為，為更好扛起新使命、譜寫新篇章，全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，貢獻更多政協(xié)力量。”張義珍表示。（江迪）