2022年，經(jīng)審查立案416件，提案人對(duì)提案辦理態(tài)度和實(shí)際效果滿意率為98.8%和98.1%，第三方績(jī)效評(píng)議提案質(zhì)量平均得分84.6分，提案辦理質(zhì)量平均得分89.5分，均創(chuàng)歷史最好成績(jī)……這一串串?dāng)?shù)字背后，彰顯出江蘇省淮安市政協(xié)“慧提案”系統(tǒng)的優(yōu)越功能。

“我們廣泛應(yīng)用語(yǔ)義識(shí)別、OCR、智能語(yǔ)音機(jī)器人等新技術(shù)，大力推進(jìn)‘慧’提案智能系統(tǒng)建設(shè)，著力搭建提案工作‘直通車’，努力實(shí)現(xiàn)提案選題、提交、評(píng)議、辦理、存檔等全鏈條管理，并在江蘇省政協(xié)提案工作會(huì)議上作了功能介紹。”淮安市政協(xié)主席戚壽余介紹道。

“‘慧提案’不僅幫助檢驗(yàn)提案內(nèi)容是否完整、格式是否正確，還提出修改建議，讓我從提案工作的‘門外漢’迅速成為‘熟練工’，今年我的提案還被選為市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案。”淮安市政協(xié)新任委員李丹青興奮地說。

如何讓新任委員能夠提出高質(zhì)量的提案？淮安市政協(xié)注重在提案選題上“慧”融合，打通了與“淮水安瀾”論壇、“淮安發(fā)布”等各方的數(shù)據(jù)壁壘，廣泛征集社會(huì)各界和各地各部門提案線索；在提案參考目錄上實(shí)現(xiàn)“慧”推送，將收集整理的年度提案撰寫參考目錄，通過“慧提案”系統(tǒng)告知委員；在提案提交上實(shí)現(xiàn)“慧”預(yù)審，系統(tǒng)預(yù)先設(shè)立優(yōu)秀提案示范樣本，自動(dòng)解析提案結(jié)構(gòu)、篇幅等關(guān)鍵要素，向提案人反饋修改建議，促進(jìn)提案質(zhì)量提升。

“兩年來(lái)，市政協(xié)通過‘慧提案’系統(tǒng)累計(jì)推送提案參考選題1260余條，超過70%的選題被吸納采用。去年參評(píng)的416件立案提案總體良好，有效杜絕了70分以下低分提案，提案質(zhì)量明顯提升。”淮安市政協(xié)提案委主任郭明文介紹道。

“用了政協(xié)‘慧提案’系統(tǒng)后，不僅提案質(zhì)量大幅度提升，而且提案分類更加科學(xué)，大大提升了提案審核交辦效率。”連續(xù)多年參加提案審核工作的淮安市事業(yè)單位登記管理局副局長(zhǎng)王程遠(yuǎn)深有感觸地說。

提案工作承辦單位多，有的提案需要多部門聯(lián)合辦理。為讓提案分類科學(xué)準(zhǔn)確，淮安市政協(xié)在“慧提案”系統(tǒng)預(yù)先設(shè)立經(jīng)濟(jì)科技、城鄉(xiāng)建設(shè)、教文衛(wèi)體等六類提案模塊，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)承辦單位“三定”職能和提案內(nèi)容，進(jìn)行提案關(guān)聯(lián)語(yǔ)義分析，自動(dòng)推薦承辦單位，確保提案交辦更精準(zhǔn)、更有效；依托“慧提案”系統(tǒng)采取三輪篩選法，對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行“慧”選，網(wǎng)上簽批，標(biāo)識(shí)重點(diǎn)，提出辦理建議。

“以往我們?cè)趯徍颂岚笗r(shí)，約有30%的提案需要審查人重新分類、調(diào)整承辦單位，今年審查立案411件提案，僅有26件提案做部分調(diào)整，大幅提升了提案審核交辦效率。”淮安市政府辦公室提案復(fù)審相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

為了讓提案辦理單位有剛性“約束”，淮安市政協(xié)在“慧提案”系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置“慧”提醒功能，將每件提案都標(biāo)識(shí)辦理責(zé)任人，明確辦理時(shí)限，若超出期限，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)漸進(jìn)式提醒各承辦單位；充分彰顯提案“慧”協(xié)商，設(shè)立辦理單位與提案人溝通協(xié)商情況線上記錄功能模塊，將協(xié)商文化融入提案辦理全過程；突出“慧”督辦，在系統(tǒng)設(shè)置提案答復(fù)審核功能，通過自動(dòng)提取并智能比對(duì)提案答復(fù)內(nèi)容，促進(jìn)提案答復(fù)規(guī)范化；開展“慧”評(píng)議，將提案辦理第三方績(jī)效“雙向評(píng)議”評(píng)議工作延伸至“慧提案”系統(tǒng)，有效減少委員“被滿意”現(xiàn)象。

“‘慧提案’對(duì)我們提案辦理單位有了制度化、規(guī)范化、程序化要求，讓辦理提案過程變成與委員溝通協(xié)商過程，使提案辦理時(shí)間和效率大幅提升。”淮安市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)朱維國(guó)深有感慨地說。（王成虎）