為開(kāi)好這次遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，4月中下旬，陳武、楊震副主席分別率全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)和農(nóng)工黨中央調(diào)研組到福建、安徽和山西、寧夏四地的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校等單位調(diào)研。4月17日，教科衛(wèi)體委員會(huì)辦公室在委員移動(dòng)履職平臺(tái)開(kāi)設(shè)主題議政群，來(lái)自不同界別、不同地區(qū)的委員在討論中圍繞主題提出意見(jiàn)建議。

中共十八大以來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，取得可喜成績(jī)。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求相比，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、結(jié)構(gòu)分布不均衡、基層醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平偏弱、醫(yī)保的引導(dǎo)性作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然突出。

委員們建議，做好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好中共二十大精神，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要著眼于需求建學(xué)科、著眼于短板育人才、著眼于均衡配資源、著眼于提質(zhì)促擴(kuò)容、著眼于堵點(diǎn)定政策。

高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置和建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃剛性約束，科學(xué)設(shè)置“雙中心”。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，建立完善與其功能定位相適應(yīng)的政策保障機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好地方政府的主導(dǎo)作用、輸出醫(yī)院的主營(yíng)優(yōu)勢(shì)、依托醫(yī)院的主體責(zé)任。加快補(bǔ)償機(jī)制、人事編制、薪酬分配、醫(yī)療價(jià)格、醫(yī)保支付等方面改革，所在地政府部門(mén)應(yīng)制定院內(nèi)制劑跨省使用、高端醫(yī)療資質(zhì)平移等支持政策清單并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委等要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程考核和結(jié)果考核。

扎實(shí)開(kāi)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè)。不斷深化改革，切實(shí)打破行政、財(cái)政、醫(yī)保、人事等壁壘，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。探索緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。建立完善科學(xué)有效的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，注重從就醫(yī)和診療秩序、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生資源利用、醫(yī)保基金使用效能、服務(wù)居民健康水平變化等方面考核醫(yī)聯(lián)體整體績(jī)效。

發(fā)展壯大基層人才隊(duì)伍提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。通過(guò)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援、引進(jìn)培育人才相結(jié)合等措施，補(bǔ)齊縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科能力短板。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，提升其醫(yī)療服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加大農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)扶持力度，加快擴(kuò)大全科醫(yī)生隊(duì)伍。

穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為患者提供便捷高效的在線(xiàn)診療、健康咨詢(xún)、便捷支付報(bào)銷(xiāo)等服務(wù)。建好用好互聯(lián)互通的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心等，提高醫(yī)療資源使用效率。完善價(jià)格和醫(yī)保支付政策，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)管，確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全同質(zhì)化。